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我国公职律师制度研究

作　者: 钟玮
导　师: 刘本燕
学　校: 南昌大学
专　业: 诉讼法
关键词: 公职律师社会公平依法治国具体构想
分类号: D926.5
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
下　载: 35次
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内容摘要

国务院《关于加强法治政府建设的意见》的出台,对依法行政提出了新的要求。实现公平与正义是依法行政的内在要求和终极目标,而公职律师制度无疑为实现这一目标和要求提供了一种良好的思路。司法部自上世纪九十年代在全国范围内开展试点工作至今,我国公职律师制度可以说已粗具雏型、初见成效。一些地方的试点工作颇具特色,并取得了较大的影响,引起了理论界和实务部门的广泛关注,比如：广州、扬州、周村、厦门等地都是其中突出的代表。然而,公职律师制度作为一项还在探索之中的新型法律制度,有许多需要研究解决的问题,迄今为止意见和认识并不统一。本文首先列举了部分实践中和理论界对公职律师概念的阐述,并结合《律师法》的规定对公职律师概念尝试给出定义；二是进一步阐述公职律师的特性,并在此基础上对相近概念进行了比较分析；三是从公职律师运行状况、存在的问题等方面对我国公职律师制度的发展状况进行了比较详细的分析；四是以香港公职律师制度为范本,试图从中寻找经验和可借鉴之处；最后在阐述设立公职律师的基本原则的基础上,提出了设置公职律师制度的具体构想。

全文目录

摘要  3-4
ABSTRACT  4-7
第1章引言  7-9
第2章公职律师制度概述  9-18
  2.1 公职律师概念  9-10
  2.2 公职律师还是政府律师  10-11
  2.3 公职律师的基本特征  11-13
    2.3.1 公职性  11
    2.3.2 职务性  11-12
    2.3.3 服务的内部性  12
    2.3.4 服务的无偿性  12-13
  2.4 与相近概念的区分  13-15
    2.4.1 与政府法制办的区分  13-14
    2.4.2 与法律援助律师的区分  14-15
  2.5 公职律师制度设立的法律价值  15-18
    2.5.1 效益价值  15-16
    2.5.2 正义价值  16
    2.5.3 民主价值  16-18
第3章我国公职律师基本现状  18-31
  3.1 公职律师运行情况  18-28
    3.1.1 工作职能  18-23
    3.1.2 执业机构  23-25
    3.1.3 公职律师执业前提  25-26
    3.1.4 公职律师管理体制  26-28
  3.2 公职律师运行中存在的问题  28-31
    3.2.1 缺乏法律依据  28
    3.2.2 管理机制不健全  28-29
    3.2.3 缺乏有效的激励机制  29
    3.2.4 律师协会作用缺失  29-31
第4章我国香港地区公职律师制度的比较考察  31-34
  4.1 香港公职律师制度的基本情况  31-33
    4.1.1 香港公职律师制度的法律渊源  31
    4.1.2 香港公职律师分布  31-32
    4.1.3 香港公职律师的职能  32
    4.1.4 香港公职律师与相关职能部门的关系  32-33
    4.1.5 香港公职律师职业道德  33
  4.2 香港公职律师制度的经验与借鉴  33-34
第5章完善我国公职律师制度的设想  34-39
  5.1 设置基本原则  34-35
    5.1.1 坚持从国情出发的原则  34
    5.1.2 坚持适度发展的原则  34-35
    5.1.3 坚持从严管理的原则  35
  5.2 建立完善我国公职律师制度的设置构想  35-39
    5.2.1 建立完善的法律保障  35-37
    5.2.2 探索适宜的公职律师组织形式  37
    5.2.3 建立符合中国实际的管理体制  37
    5.2.4 建立完备的公职律师激励机制  37-39
致谢  39-40
参考文献  40-41

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