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完善我国农村社会保障制度的研究

作　者: 王可
导　师: 孟生旺
学　校: 天津财经大学
专　业: 金融学
关键词: 农村社会保障制度 农村医疗保险制度 农村养老保险制度 政府责任
分类号: F323.89
类　型: 硕士论文
年　份: 2006年
下　载: 1030次
引　用: 2次
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内容摘要


本文探讨了我国农村社会保障的现状、存在的问题及其原因,通过对农村社会保障理论基础和各先进国家农民社会保障经验的分析,提出了建立我国农村社会保障制度的基本原则和实施的具体措施。全文包括四个部分。第一章阐述了我国农村社会保障制度的现状,指出我国农村社会保障制度存在的问题并分析其原因,得出政府责任的缺失、农民意见表达的缺失及城乡收入差距的扩大与统一的医疗市场的并存等多方面原因导致了农村社会保障制度建设进展缓慢。第二章归纳和分析了完善我国农村社会保障制度的理论依据和现实依据。理论依据包括建立社会保障的政治学分析,贫困循环理论,社会保障的经济效应和社会功能;现实依据则是从当前农村家庭保障和土地保障逐渐削弱的角度来论证中农村需要社会保障。第三章介绍了古巴、日本和法国农民社会保障的历史发展过程和具体做法。这些国家的经验表明,一般在农民经济状况比较恶化、人口压力比较突出的时候,政府就会出面举办农村社会保障,为农民提供经济上的保障,政府在这方面都承担起了重大的责任。这些结论对于当前我国政府在农村社会保障问题上的决策具有重要的参考意义。第四章依据社会保障的理论基础和国外的社会保障经验,结合我国的实际情况,在本部分提出了完善我国农村社会保障制度的基本原则和如何完善的具体措施。基本原则是,一要注重城乡基础的差别;二要明确政府责任;三要逐渐转为强制性社会保险;四,农村社会医疗保险制度的建立应优先于养老保险。然后着重就农村医疗和养老保险作了具体项目的设计。

全文目录


中文摘要  3-4
英文摘要  4-8
引言  8-9
第1章 我国农村社会保障的现状分析  9-17
  1.1 我国农村社会保障制度的发展与现状  9-12
    1.1.1 我国农村医疗保险的发展与现状  9-11
    1.1.2 我国农村养老保障的发展与现状  11-12
  1.2 我国农村社会保障制度存在的问题  12-14
    1.2.1 农村社会保障项目的实施范围窄,覆盖面小,社会化程度低,共济性差  12-13
    1.2.2 农村社会保障制度缺乏稳定性和可持续性  13
    1.2.3 农村社会保障资金严重不足  13-14
  1.3 我国农村社会保障问题的成因分析  14-17
    1.3.1 政府责任的缺位  14-15
    1.3.2 中国农民表达的缺失  15
    1.3.3 城乡收入差距的扩大与统一的医疗市场的并存  15-17
第2章 我国完善农村社会保障制度的必要性与紧迫性  17-25
  2.1 理论依据  17-21
    2.1.1 社会保障的政治学分析  17-19
    2.1.2 贫困循环理论  19
    2.1.3 社会保障的经济功能  19-20
    2.1.4 社会保障的社会功能  20-21
  2.2 现实依据  21-25
    2.2.1 家庭保障功能的削弱  21-22
    2.2.2 土地保障功能的弱化  22-25
第3章 国外农村社会保障制度的经验与启示  25-31
  3.1 古巴的公共医疗保障体系  25-26
    3.1.1 母亲和儿童计划  25-26
    3.1.2 社区联合诊所和家庭医生计划  26
  3.2 日本的农村医疗保险  26-27
    3.2.1 国民健康保险  26-27
    3.2.2 农民互助健康保险组合  27
  3.3 法国的“农业社会互助金”制度  27-28
  3.4 日本的农村社会养老保险  28-29
    3.4.1 国民养老保险  28
    3.4.2 农民养老金基金  28
    3.4.3 国民养老金基金  28-29
  3.5 国际经验对我国完善农村社会保障制度的启示  29-31
    3.5.1 制定公正的社会政策,关注社会弱势群体  29
    3.5.2 建立独立的农村医疗保障体系  29-30
    3.5.3 建立多层次的、分类的农村养老保障制度  30
    3.5.4 加强农村社会保障立法工作  30-31
第4章 完善我国农村社会保障制度的基本原则和具体对策  31-41
  4.1 完善农村社会保障制度的基本原则  31-32
    4.1.1 坚持城乡社会保障基础的差别  31
    4.1.2 明确政府的责任  31
    4.1.3 逐步由自愿过渡到强制性社会保障  31-32
    4.1.4 农村社会医疗保险制度的建立应优先于养老保险制度  32
  4.2 完善我国农村社会保障制度的具体对策  32-41
    4.2.1 农村社会救助制度  33
    4.2.2 农村医疗保险制度  33-37
    4.2.3 农村养老保险制度  37-41
结论  41-42
参考文献  42-44
后记  44

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中图分类: > 经济 > 农业经济 > 中国农业经济 > 农业经济建设与发展 > 农村社会保障、福利事业
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