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国家助学贷款制度实施的障碍及对策

作 者: 黄妍
导 师: 范先佐
学 校: 华中师范大学
专 业: 教育经济与管理
关键词: 国家助学贷款 障碍 对策
分类号: F832.4
类 型: 硕士论文
年 份: 2005年
下 载: 403次
引 用: 6次
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内容摘要


在我国,对大学生进行资助历史悠久。近年来,随着我国高等教育大众化目标的提出,高校连年扩招,高等教育大规模发展。为了不让学生因经济贫困而失学,国家出台了一系列助学贷款相关文件,在很大程度上完善了大学生资助制度。论文主要探讨了自1999年在八大城市开始试点以来,助学贷款制度的快速发展、存在的问题以及对策的研究。 本文除引言和结语外,共分为四个部分: 第一部分:阐述了对国家助学贷款制度的一般认识。我国国家助学贷款制度自出台以来,几经修改,日渐完善。对我国当前的高等教育来说,无论是从效率视角来看,还是从公平视角来看,都具有相当重要的积极意义。 第二部分:探讨了国家助学贷款制度实施过程中的现实障碍及影响。论文分别从贷款的实施力度、管理成本、分布情况以及回收难度四个层面探讨了当前我国国家助学贷款制度实施过程中面临的现实障碍。 第三部分:分析了国家助学贷款制度实施障碍的原因。主要从国家助学贷款制度运行所处外部环境的制约和贷款制度自身矛盾对其的限制两个方面进行分析。也就是说,从助学贷款制度障碍产生的外部原因以及内部原因两个方面分别进行探讨。 第四部分:提出了进一步完善国家助学贷款制度的对策建议。在前面几个部分对障碍、影响以及原因探讨的基础上,针对性地对我国当前实行的助学贷款制度提出相关对策建议。

全文目录


内容摘要  4-5
Abstract  5-8
引言  8-9
一、国家助学贷款制度的一般认识  9-16
  (一) 国家助学贷款制度的概念  9-10
  (二) 国家助学贷款制度的政策演进  10-13
  (三) 国家助学贷款制度的意义探究  13-16
二、国家助学贷款制度实施过程中的现实障碍及影响  16-23
  (一) 力度太小,供求严重不均衡  17-19
  (二) 规避风险,管理成本高额化  19-20
  (三) 结构失衡,有违公平性原则  20-22
  (四) 高拖欠率,贷款回收难度大  22-23
三、国家助学贷款制度实施障碍的原因分析  23-31
  (一) 国家助学贷款制度运行所处大环境的制约  24-26
  (二) 国家助学贷款制度自身矛盾对制度实施的限制  26-29
  (三) 国家助学贷款制度中不确定因素对制度实施的阻碍  29-31
四、完善国家助学贷款制度的对策建议  31-41
  (一) 加大政府的宏观调控力度是助学贷款健康发展的现实要求  32-33
  (二) 积极推进生源地助学贷款是加大助学贷款力度的有效途径  33-35
  (三) 成立助学贷款中介机构是明晰政府和市场职能的根本对策  35-36
  (四) 建立完善的助学贷款回收机制是降低高拖欠率的有效措施  36-41
结语  41-42
参考文献  42-48
附录:已发表论文  48-49

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