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行政补偿制度研究

作　者: 郝媛媛
导　师: 柯阳友
学　校: 河北大学
专　业: 宪法学与行政法学
关键词: 行政补偿行政救济行政征收
分类号: D922.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

随着我国对公民财产权保护力度的加大,行政法中所关于调整国家公权力与公民私人财产权关系的内容日益凸显,在行政主体的征收、征用行为日益频繁的客观背景下,行政补偿制度作为一种重要的救济手段和平衡利益机制亟需得到进一步的发展与完善,一方面需要在理论更新的同时,注重在实践中找出问题并解决问题;另一方面需要在注重实体法律完善的同时强调正当的法律程序,建立有效的审核和监督制度。本文主要采用比较研究、对策研究等研究方法,有重点地对行政补偿的若干理论与实践问题进行了探讨。通过比较法、美、日等国家在行政补偿方面的法律规定以及实践经验,结合中国实际找出问题和不足,借鉴优秀的法学理论和立法经验,探索出适合中国实际的制度规范;另外,通过深刻分析以往行政补偿制度在我国的立法以及实践中存在的问题,结合时代发展所出现的新现象,在充分考虑到复杂多变的社会环境的基础上寻求制度的完善,最大程度维护社会公平正义,平衡利益关系,保障公民权利,促进和谐社会主义社会建设。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-9
引言  9-10
第1章行政补偿概述  10-23
  1.1 行政补偿的概念和构成要件  10-13
    1.1.1 行政补偿的概念  10-12
    1.1.2 行政补偿的构成要件  12-13
  1.2 行政补偿制度的发展历史  13-15
  1.3 行政补偿制度的基本原则  15-17
  1.4 行政补偿的种类  17-19
  1.5 行政补偿的范围  19-21
  1.6 行政补偿的方式和标准  21
  1.7 行政补偿的程序  21-23
第2章国外行政补偿制度的考察与启示  23-28
  2.1 法国行政补偿制度考察  23-24
  2.2 德国行政补偿制度考察  24-25
  2.3 美国行政补偿制度考察  25
  2.4 日本行政补偿制度考察  25-26
  2.5 启示  26-28
    2.5.1 公共利益的范围确定  26-27
    2.5.2 正当程序的制度设计  27-28
第3章我国行政补偿制度的现状及存在问题  28-37
  3.1 我国行政补偿制度的发展现状  28
  3.2 我国行政补偿制度面临的主要问题  28-37
    3.2.1 缺乏对行政补偿基本原则的设定  28-29
    3.2.2 行政补偿的立法过于分散  29-30
    3.2.3 行政补偿的范围界限模糊  30-32
    3.2.4 行政补偿的标准缺乏科学性  32-34
    3.2.5 行政补偿程序存在的漏洞  34-37
第4章完善我国行政补偿制度的建议  37-45
  4.1 明确行政补偿的基本原则  37-38
  4.2 制度内容的完善之建议  38-41
    4.2.1 确定公共利益的界限  38-39
    4.2.2 明确承担行政补偿责任的主体  39
    4.2.3 扩大行政补偿的范围  39-40
    4.2.4 明确行政补偿的方式和标准  40
    4.2.5 严格区分行政征收与协议征收  40-41
  4.3 程序设计的完善之建议  41-43
    4.3.1 行政征收、征用程序的完善  41-42
    4.3.2 行政补偿程序的完善  42-43
  4.4 优化制度实施的外部环境  43-45
结论  45-46
参考文献  46-47
攻读硕士学位期间取得的科研成果  47-48
致谢  48

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