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财产税与社会公正——英国的经验与启示
作 者: 马传伟
导 师: 刘玉安
学 校: 山东大学
专 业: 国际政治
关键词: 财产税 房产税 遗产税和赠与税 机动车辆税 社会公正
分类号: F815.61
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
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内容摘要
社会公正是人类追求的永恒目标,也是社会主义的核心价值之一。社会公正虽然包含着政治权利、社会地位、文化教育等多方面的内容,但合理的财富分配是社会公正的前提和基础。改革开放30年以来,我国的经济发展取得了举世瞩目的成就,但由此而引发的财富和收入差距迅速拉大的问题也已经引起了党和国家的关注。显而易见,这个问题如果不能很好地得到控制和解决,社会就不可能和谐,改革开放就不能再深入开展,社会公正就不可能实现。因此如何控制和缩小财富和收入差距就成为我国社会目前面临的一个紧迫问题。财富和收入的不平等并不是一个新问题。在奴隶制和封建社会,财富和收入的不平等是与政治特权联系在一起的,因此,在那种社会下,这种不平等被看作是“天经地义”的事情。近代资产阶级革命废除了封建特权等级制度,确立了人人平等的政治原则。但在资本主义条件下,财富和收入的极端不平等使得所谓的政治上人人平等成为一句空话。不仅如此,这种极端不平等还引发了一系列社会矛盾和社会冲突,从而直接影响到资本主义生产方式的正常运行。在这种情况下,西方资本主义国家先后改变了政府只做“守夜人”的初衷,对财富和收入的极端不平等采取积极的干预,而财产税则是干预财产——收入不平等的一个最直接、最有效的政策。目前世界上已经有百分之七十多的国家开征了财产税,而欧美等西方发达资本主义国家对财产税的理论研究已经相当成熟,财产税制度也相当完善。而我国财产税还仅留在理论研究上,完全意义上的财产税尚未征收。纵观国内学术界对财产税的研究还处于起步阶段,且主要从财税角度研究,把财产税作为一种地方政府主要财政来源而征收,很少涉及税收与社会公正关系之间关系的研究。作为最早建成福利国家的英国,其税收制度比较完善,尤其是在财产税的征收方面独树一帜。其财产税的征收有效地配置了资源,调节了财富分配和收入差距,提高了社会福利水平,积极地促进了社会的公平,这对现阶段的我国有着积极的借鉴意义。基于此,笔者将通过对英国财产税的历史与现状进行分析,着重研究财产税在促进社会公正和有效调节资源配置的功能和作用,并借鉴英国通过对财产课税从而促进社会公平方面的理论经验和制度设计,找出了一条在理论上行得通的有益于我国社会长远发展且符合科学发展观的“财产税——促进社会公正和增加社会财富并举”的和谐的社会发展思路。同时鉴于目前房地产行业对我国经济的巨大影响,本文着重分析了英国财产税中的房屋税,通过对英国房屋税的分析,开征房产税对目前我国社会公正和社会财富有着积极促进作用和深远意义。
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全文目录
中文摘要 8-10 英文摘要 10-12 第一章 绪论 12-24 一 研究背景与意义 12 二 研究综述 12-15 1.国外财产税研究现状 12-13 2.国内财产税研究现状 13-15 三 研究内容 15-21 1.财产税的概念 15-19 2.财产税与社会公正 19-21 四 研究方法——个案分析法 21-22 五 研究重点与创新 22-24 1.研究重点 22-23 2.创新之处 23-24 第二章 英国财产税与社会公正 24-39 一 居民收入分配基本情况 24-26 1.英国财政支出 24-25 2.英国居民收入 25-26 二 英国财产税制 26-36 1.房屋税 26-30 2.遗产和赠与税 30-35 3.机动车辆税 35-36 三 英国财产税对资源的优化和社会公正的促进作用 36-39 第三章 我国社会存在的问题及财产税现状 39-47 一 目前我国社会存在的主要问题 39-42 1.财富分配不均 39 2.收入差距过大 39-42 二 我国财产税及其现状 42-47 1.我国财产税构成 42-44 2.我国财产税现状分析 44-47 第四章 英国财产税与社会公正对我国的启示 47-54 一 中英两国贫富差距比较 47-49 1.英国居民收入和财富分配 47-48 2.我国居民收入和财富分配 48-49 3.中英居民收入和财富分配对比 49 二 英国财产税制分析 49-51 1.英国房产税分析 49-51 2.英国的遗产和赠与税分析 51 三 英国财产税对我国财产税的启示 51-54 1.扩大财产税税基 51-52 2.全面开征房产税 52-53 3.突出财产税的社会再分配功能 53-54 第五章 我国开征财产税的建议 54-58 一 建立家庭财产保护和登记申报制度 54 二 科学设置财产税税种 54-56 1.整合税种 54-55 2.区分房产性质 55 3.开征遗产税和赠与税 55 4.改革车船税 55-56 三 扩大财产税税基 56 四 科学设置计税依据 56-58 1.房产税的计税依据 56-57 2.车船税的计税依据 57 3.规定一个合理的免征额 57-58 结论 58-59 主要参考资料 59-61 致谢 61-62 学位论文评阅及答辩情况表 62
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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政
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