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灵活就业人员的社会保险关系转移接续问题研究

作　者: 殷志芳
导　师: 徐晓海
学　校: 吉林大学
专　业: 社会保障学
关键词: 灵活就业人员社会保险关系转移接续分段计算社会保障卡
分类号: F842.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

随着市场经济的发展和社会保障制度的逐步完善,越来越多的灵活就业人员被纳入社会保险的覆盖范围。由于灵活就业人员流动性很强,频繁辗转于全国各地,因此他们对社会保险关系的顺利转移接续有着迫切的需求。虽然国家和政府制定出台了相关的政策规定,但灵活就业人员在跨地区转移社会保险关系时,实际操作层面仍然存在一些问题,如各地社会保险政策不统一,管理方式不一致,社会保险机构效率低下等,灵活就业人员的社会保险关系转移接续不畅,其退保现象依然存在。本文从社会保险关系转移接续存在的问题入手,分析了灵活就业人员社会保险关系转移接续中产生这些问题的原因,主要归结为以下几个方面:一是社会保险管理系统的原因;二是社会保险关系转入人为障碍的原因;三是统筹层次低导致城乡社会保险关系难以衔接的原因。在借鉴了国外社会保险关系转移接续的成功经验,如欧盟的工作地主义、分段计算经验和美国社会保障卡经验的基础上,试图提出解决我国灵活就业人员社会保险关系顺利转移接续的方法,并使得这些解决方法具有一定的可操作性和前瞻性,使这项研究具有重要的现实意义。

全文目录

内容提要  4-7
第1章绪论  7-12
  1.1 选题背景和研究意义  7-8
  1.2 文献考察综述  8-10
    1.2.1 灵活就业人员的概念界定  8
    1.2.2 社会保险关系的内涵  8
    1.2.3 转移接续的内涵  8-9
    1.2.4 灵活就业人员的社会保险关系转移接续问题相关文献考察  9-10
  1.3 论文结构与研究方法  10-12
    1.3.1 论文结构  10-11
    1.3.2 研究方法  11-12
第2章灵活就业人员社会保险关系转移接续中存在的问题  12-15
  2.1 各地区社会保险关系转移接续政策不统一  12-13
  2.2 灵活就业人员退保现象依然存在  13-14
  2.3 社会保险的连续性与灵活就业人员的流动性的矛盾没有解决  14-15
第3章灵活就业人员社会保险关系转移接续中存在问题的原因分析  15-18
  3.1 社会保险管理系统的原因  15-16
    3.1.1 社会保险关系转移时需同户籍、人事档案挂钩  15
    3.1.2 管理手段落后，信息化程度不高  15-16
  3.2 社会保险关系转入人为障碍的原因  16-17
  3.3 统筹层次低导致城乡社会保险关系难以衔接的原因  17-18
第4章国外灵活就业人员社会保险关系转移接续问题的经验借鉴  18-26
  4.1 欧盟社会保险关系转移接续的经验借鉴  18-23
    4.1.1 欧盟社会保险关系转移接续经验介绍  18-20
    4.1.2 欧盟经验对我国社会保险关系转移接续的启示  20-23
  4.2 美国的社会保障卡管理办法借鉴  23-26
    4.2.1 美国的社会保障卡管理办法介绍  23-24
    4.2.2 美国经验对我国社会保障卡应用的启示  24-26
第5章灵活就业人员社会保险关系顺利转移接续的原则与对策  26-31
  5.1 灵活就业人员社会保险关系转移接续的基本原则  26-28
    5.1.1 兼顾公平与效率，真正把个人账户落到实处  26-27
    5.1.2 对社会保险关系流入地和流出地进行利益协调  27-28
  5.2 完善灵活就业人员社会保险关系的对策建议  28-31
    5.2.1 建立以银行为依托的城乡社会保险关系转移接续的平台  28-29
    5.2.2 改革社会保险关系与户籍、人事档案挂钩的制度  29
    5.2.3 提升管理效率，加快社会保险信息化建设  29-30
    5.2.4 建立社会保障转账储备基金  30-31
结论  31-32
注释  32-34
参考文献  34-36
后记  36-37
中文摘要  37-39
Abstract  39-42

灵活就业人员的社会保险关系转移接续问题研究

内容摘要

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