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我国生态税收存在的问题及对策研究

作　者: 郭淑华
导　师: 丁浩；李宗森
学　校: 中国石油大学
专　业: 项目管理
关键词: 循环经济 生态税收 生态税收体系 公共物品
分类号: F812.42
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 225次
引　用: 2次
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内容摘要


在生态环境不断恶化,资源浪费严重、水土流失、水和大气被不同程度的污染,发达国家不断向发展中国家进行污染转移,绿色壁垒也逐渐成为国际贸易中发达国家限制发展中国家的重要手段的情况下,我国还没有开征具体的生态税收。而排污收费虽然经过20多年的发展,已取得了不少成效,但还是存在诸多问题。因此,我国有必要深入研究生态税收制度,并适时开征环境保护税。同时,我国也具备了引入环境税收制度的基本条件,如外部性理论、公共物品理论、可持续发展理论、良好的政策法律基础提供了强大的理论和政策支持。国外一些国家尤其是OECD国家在实施环境税的过程中取得的成就和实践中出现的问题,为我国引入环境税收制度提供了宝贵经验。我国应在借鉴国外经验的基础上积极构建生态税收体系。全文分为六个部分。第一部分前言中阐述了本文的选题背景、研究意义及不足等。第二部分是生态税收的相关理论分析,包括生态税收理论的产生与发展、内涵、理论基础等,得出生态税收是最有效的环境保护手段的结论。第三部分是对我国目前生态税费政策的现状及存在的问题分析,以及每个相关的生态税的实践情况和存在的问题。第四部分是我国台湾地区及国外生态税收的实践和经验分析,以及对我国生态税收体系建设的借鉴。第五部分是完善我国生态税收体系的具体构想。其中包括完善我国生态税收体系的税制要素设计、具体税种的改革思路以及相关问题等。第六部分是结论。本文采用实证和规范相结合的研究方法,结合我国现阶段的基本国情对我国的生态税收体系建设提出了具体的构想,相信是有实践指导意义的。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-9
第1章 前言  9-14
  1.1 选题背景及研究意义  9-11
  1.2 国内外生态税研究现状  11-12
    1.2.1 国外生态税研究现状  11-12
    1.2.2 国内生态税研究现状  12
  1.3 论文的研究思路和方法  12-14
第2章 我国生态税收的内涵及理论基础  14-21
  2.1 生态税收的内涵  14-15
    2.1.1 国内学者关于生态税的名称与内涵的争论  14
    2.1.2 国外关于生态税收内涵的研究  14-15
  2.2 生态税的理论基础  15-21
    2.2.1 外部性理论  15-17
    2.2.2 公共物品理论  17-18
    2.2.3 可持续发展条件下的循环经济理论  18-21
第3章 我国现行税收政策中生态化现状及问题的分析  21-38
  3.1 我国开征生态税的迫切性  21-25
    3.1.1 我国的自然资源与环境现状  21-22
    3.1.2 对环境库兹涅茨曲线的质疑  22-24
    3.1.3 国际贸易中对环境的要求越来越高  24-25
  3.2 我国现行税收政策中生态税收体系存在的问题  25-29
    3.2.1 主体税种缺位，环保资金难保证  25-27
    3.2.2 排污收费制度存在的不足  27-29
  3.3 我国具有生态效果的税种的现状及问题分析  29-38
    3.3.1 资源税  29-32
    3.3.2 消费税  32-34
    3.3.3 增值税  34-35
    3.3.4 城市维护建设税  35-36
    3.3.5 耕地占用税  36
    3.3.6 城镇土地使用税  36-38
第4章 我国台湾地区及OECD国家的生态税收实践  38-46
  4.1 我国台湾地区的生态税收实践  38-39
  4.2 OECD各国生态税收概况  39-46
    4.2.1 美国的生态税收实践  41-42
    4.2.2 丹麦的生态税收实践  42-43
    4.2.3 欧盟税收制度中关于环境保护的政策  43-46
第5章 完善我国生态税收体系的具体建议  46-59
  5.1 开征必要的生态税收新税种  46-50
    5.1.1 开征环境保护税  46-50
    5.1.2 环保角度看燃油税费改革  50
  5.2 改革和完善排污收费制度  50-51
  5.3 调整或完善现行税制中与环境有关的各税种  51-57
    5.3.1 调整资源税  51-54
    5.3.2 调整消费税  54-56
    5.3.3 调整增值税  56-57
    5.3.4 调整城市维护建设税  57
    5.3.5 调整城镇土地使用税和耕地占用税  57
  5.4 参与税收国际协调，促进可持续发展  57-59
    5.4.1 分享国际公共资源的税收协调策略  57-58
    5.4.2 针对环境标准的税收国际协调策略  58-59
第6章 结论  59-60
参考文献  60-63
攻读硕士学位期间取得的学术成果  63-64
致谢  64

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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 中国财政 > 财政收入、支出 > 税收
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