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中国企业环境信息披露制度初探

作　者: 励向南
导　师: 张梓太
学　校: 复旦大学
专　业: 法律
关键词: 企业环境报告环境信息披露制度建设
分类号: D922.291.91
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 608次
引　用: 6次
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内容摘要

自改革开发以来,我国经济一日千里,始终保持着高速增长。然而伴随经济腾飞而来的,是环境恶化的巨大代价。污染加剧、资源浪费、生态平衡被破坏,导致各类环境危害事件频频出现,让人们不得不重新审视自身行为,并采取积极的措施预防、挽救环境问题。而企业作为环境问题的重要根源,更需要负起对环境的责任。企业信息披露制度就是企业承担环境责任的重要途径。本文主要对中国企业环境信息披露制度的构建进行了研究。首先梳理了企业环境责任的理论基础与企业环境信息披露的动因,然后对各国的企业环境信息披露制度进行了探讨,进而分析了中国相关制度的优缺,并提出了“行政领先,立法稳妥,司法保底”的制度构建设想。本文在结构上由六个部分组成:引言。作为文章的开篇,其中简要介绍了企业环境责任相关的背景与问题。指出文章的研究方法与创新所在。为后面的研究提供了必要的铺垫与分析前提。第一章是企业环境信息披露理论基础的探讨。首先梳理了有关企业环境责任的理论,指出其由企业伦理学、环境经济学和企业可持续发展理论三者组成;其次探讨了企业环境信息披露的动因。提出利益相关者、外部压力以及社会责任感是企业进行环境信息披露的主要原因。第二章对美国、日本以及欧盟这世界三大经济体所采用的企业环境信息披露制度进行了介绍,总结了其相应的制度特点。为后文的分析借鉴提供了基础。第三章介绍了中国目前企业环境信息披露的制度结构,并指出了当前制度存在的六个方面的问题:(1)核心的法律缺失;(2)以环境行政部门提供信息为主,对企业主动披露规定较少;(3)企业环境信息披露中缺少第三方监督;(4)环境部文件的内容规定不够完备;(5)缺乏有效的救济制度,不够重视社会普通公民、NGO组织的作用;(6)不够重视环境会计信息。第四章介绍了笔者对于中国企业环境信息披露制度构建的设想。从行政制度、法律基础以及司法监督三个方面分别提出了自己的建议。通过行政制度的引领,探索适合中国的企业环境信息披露制度,在合适的时候再次立法。引入环境公益诉讼制度,允许中国有资质的NGO代表公众利益提起诉讼,维护公众的环境权,并对企业的环境管理行为进行有效监督。最后进行总结。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-8
引言  8-10
第一章企业环境信息披露的基本理论  10-21
  第一节企业环境责任的理论基础  10-14
    一、企业伦理学  10-12
    二、环境经济学  12-13
    三、企业可持续发展理论  13-14
  第二节企业环境信息披露的动因理论  14-19
    一、企业环境信息披露的历史背景  14-15
    二、企业环境信息披露的动因  15-19
      (一) 企业利益相关人理论  16-18
      (二) 外部压力  18-19
      (三) 社会责任感与公众形象  19
  第三节企业环境信息披露概况  19-21
    一、国外企业环境信息披露情况  19-20
    二、国内企业环境信息披露情况  20-21
第二章国外企业环境信息披露立法介述  21-36
  第一节美国企业环境信息披露制度  21-27
    一、美国环境法发展历史与基本制度  21-23
      (一) 美国环境信息披露法律制度  21-22
      (二) 美国环境制度的实施机构  22-23
    二、美国企业环境信息披露基本制度  23-27
      (一) 美国企业环境信息披露制度  23-26
      (二) 美国企业环境信息披露制度特点  26-27
  第二节日本企业环境信息披露制度  27-32
    一、日本环境法体系概述  27-29
    二、日本企业环境信息披露制度历史及发展  29-30
    三、日本企业环境信息披露制度特点总结  30-32
  第三节欧盟及其他国家的企业环境信息披露体制  32-36
    一、欧洲环境立法基本情况  32-33
    二、欧盟环境信息披露制度情况  33-35
    三、欧盟内部典型国家的相关法律情况  35-36
第三章中国企业环境信息披露制度  36-46
  第一节中国企业环境信息披露制度简介  36-39
    一、法律制度规定  36-37
    二、行政规章制度  37-39
  第二节中国企业环境信息披露制度缺陷剖析  39-46
    一、核心的法律缺失  39-40
    二、以环境行政部门提供信息为主，对企业主动披露规定较少  40-41
    三、企业环境信息披露中缺少第三方监督  41
    四、环境部文件的内容规定不够完备  41-43
    五、缺乏有效的救济制度，不够重视社会普通公民、NGO组织的作用  43-44
    六、不够重视环境会计信息  44-46
第四章建设中国企业环境信息披露制度体系的构想  46-54
  第一节法律制度构建  46-49
    一、立法模式选择  46-47
    二、立法目的与基本原则  47-48
      (一) 立法目的  47-48
      (二) 立法的基本原则  48
    三、立法内容  48-49
  第二节以行政手段为引导  49-53
    一、制定相关的指南性文件  49-52
      (一) 可参考的指南性文件  49-51
      (二) 中国制定相关指南的建议  51-52
    二、实施激励性评级项目  52
    三、与其他政策相配合  52-53
  第三节司法措施建设  53-54
结语  54-60
参考文献  60-65
后记  65-66

中国企业环境信息披露制度初探

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