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失海渔民就业保障问题研究
作 者: 罗超冰
导 师: 纪晓岚
学 校: 华东理工大学
专 业: 公共管理
关键词: 失海渔民 就业保障 安置补偿 转产转业
分类号: F326.4
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
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内容摘要
随着海洋资源的开发利用和海洋环境的污染恶化,渔民“失海”现象日益突出。渔民在失去立身之本的海洋之后,经济收入急剧下降,生存状况明显转差,转产转业问题尤为突出,政府部门如何完善失海渔民的就业保障机制成为当前新兴的一项研究课题。本文基于对渔民失海成因、类型、生存状况及我国现行的就业保障政策的系统分析,以及对浙江省苍南县失海渔民就业保障个案的实证调查,从社会和政府两个层面,产业转型升级、劳动技能培训和政策引导倾斜三个方面,提出一个构建和完善失海渔民就业保障状况的制度体系。
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全文目录
摘要 5-6 Abstract 6-10 第1章 绪论 10-19 1.1 选题背景 10 1.2 研究目的及研究意义 10-11 1.2.1 研究目的 10-11 1.2.2 研究意义 11 1.3 概念界定 11-12 1.3.1 失海渔民 12 1.3.2 就业 12 1.3.3 就业保障 12 1.4 国内相关文献综述 12-16 1.5 研究方法 16-17 1.6 难点问题及预期创新点 17 1.6.1 难点问题 17 1.6.2 预期创新点 17 1.7 分析框架 17-19 第2章 渔民失海的原因及类型 19-22 2.1 渔民失海的原因 19 2.1.1 建设性失海 19 2.1.2 捕捞性失海 19 2.2 渔民失海的类型 19-22 2.2.1 隐性失海与显性失海 20 2.2.2 群体失海与个体失海 20 2.2.3 真实失海与虚假失海 20-22 第3章 失海渔民的生存现状及就业保障 22-26 3.1 失海渔民的生存现状 22-23 3.1.1 渔民收入普遍下降 22 3.1.2 "失海"等于"失业" 22 3.1.3 丧失基本社会保障 22-23 3.1.4 导致社会不稳定因素增加 23 3.2 现行的就业保障政策及其实施效果 23-24 3.2.1 当前实行的失海渔民就业保障政策 23-24 3.2.2 现行就业保障政策的实施效果 24 3.3 失海渔民就业保障政策存在的问题 24-26 3.3.1 失海渔民就业保障政策的局限性 24 3.3.2 失海渔民就业的主要诉求 24-26 第4章 浙江省苍南县失海渔民就业保障的实证分析 26-34 4.1 苍南县的海域概况 26-27 4.1.1 苍南县的海洋概况 26 4.1.2 苍南县用海失海的现状 26-27 4.2 苍南县失海问题的成因 27-28 4.2.1 大面积海涂围垦引发的失海 27 4.2.2 海洋环境保护不善引发的失海 27-28 4.3 苍南县失海渔民安置补偿政策实施的内容 28-29 4.3.1 现金补偿 28-29 4.3.2 提取自留地 29 4.4 苍南县失海渔民的就业再就业情况 29-31 4.4.1 失海渔民的总体就业状况 29-30 4.4.2 失海渔民就业的主要类型 30-31 4.5 苍南县失海渔民就业保障存在的主要困难 31-32 4.5.1 自身因素的制约 31 4.5.2 政府缺乏有力引导 31-32 4.6 苍南县提高失海渔民就业率的主要途径 32-34 4.6.1 积极发展服务业 32 4.6.2 倡导劳务输出 32-33 4.6.3 强化就业再就业培训 33-34 第5章 完善失海渔民就业保障机制的建议 34-40 5.1 以产业转型升级带动渔民转产转业 34-36 5.1.1 发展休闲观光渔业 34 5.1.2 开拓海陆运输业 34-35 5.1.3 发展渔需后勤服务业 35 5.1.4 发展水产品加工业、来料加工业等劳动密集型产业 35 5.1.5 推动劳务型输出 35-36 5.2 以技能教育培训提升渔民劳动素质 36-37 5.2.1 制定组织失海渔民再就业培训计划 36 5.2.2 建立健全失海渔民教育培训机制 36-37 5.2.3 整合教育资源开展劳动技能培训 37 5.2.4 多渠道筹集失海渔民就业培训经费 37 5.3 以政策引导倾斜增加渔民就业机会 37-40 5.3.1 构筑失海渔民就业的政策平台 37-38 5.3.2 构造畅通有效的信息服务网络 38 5.3.3 引导用工单位优先招用、定向招用失海渔民 38 5.3.4 在工商登记、税收、信贷等方面给予政策优惠 38-40 结束语 40-41 参考文献 41-44 致谢 44-45 卷内备考表 45
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中图分类: > 经济 > 农业经济 > 中国农业经济 > 农业部门经济 > 渔业、水产业
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