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网络参与视角下的公共危机治理研究

作　者: 张瑞轩
导　师: 曹凌
学　校: 西北大学
专　业: 公共管理
关键词: 公共危机 网络参与 公共危机治理
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要


人类社会产生以来就面对着随时可能发生的各种危机,危机时刻威胁着人类生命和财产安全,破坏经济发展和社会稳定。危机已经成为人力社会共同面临的重大挑战,加强危机研究,建立应对机制,才能保证人类社会持续、健康、安全的发展。随着信息技术的飞速发展,网络日益成为处理社会事务的重要途径。网络作为一种科学技术力量,已经迅速渗透到政府管理、公民权利、政府政策等各种政治活动中,并且成为推动政治变革的重要因素。网络参与对于政府管理模式、服务水平、政策能力、资源利用等提出了更高的要求,推动了政府改革。在这个大背景下,网络参与既是对信息社会治理模式的回应,也是对公共危机治理的新要求。从网络参与角度探究公共危机治理,是将公共危机治理放在互动的网络环境下,研究网络参与对公共危机治理的影响、作用、提高治理效能的机理。以解决政府为中心的公共危机治理模式存在治理主体单一、危机治理资源整合效率低下、危机治理信息反馈滞缓等问题。本文主要从四个方面对网络视角下公共危机治理进行了分析和研究。首先,进行网络参与视角下公共危机治理理论分析,在此基础上分析网络参与公共危机治理的主体与形式、意义与影响,其次分析我国网络参与公共危机治理的现状,最后通过网络参与对公共危机治理的机理分析,研究如何构建公共危机治理机制及机制保障。本文认为从网络参与特性和作用出发,结合目前公共危机治理现状,分析网络参与公共危机治理,即形成机理,进而构建网络参与视角下公共危机治理的信息管理机制、网络参与公共危机治理的主体协调机制,以及保障机制运作的法律制度保障、参与渠道保障,实现公共危机的有效治理

全文目录


摘要  3-4
Abstract  4-7
第一章 引言  7-11
  1.1 选题的背景和意义  7
  1.2 国内外研究综述  7-10
    1.2.1 对网络参与研究  8-9
    1.2.2 关于公共危机管理的研究  9
    1.2.3 对治理与公共危机治理的研究  9-10
  1.3 研究思路与方法  10-11
第二章 网络参与公共危机治理理论分析  11-20
  2.1 公共危机治理的基本理论  11-14
    2.1.1 危机与公共危机  11-12
    2.1.2 公共危机治理  12-14
  2.2 网络参与的基本理论  14
    2.2.1 网络参与的概念  14
    2.2.2 网络参与的特征  14
  2.3 网络参与公共危机治理的学理分析  14-20
    2.3.1 传统公共危机治理与网络参与公共危机治理比较研究  14-15
    2.3.2 网络参与公共危机治理的主体  15-16
    2.3.3 网络参与公共危机治理的形式  16-18
    2.3.4 网络参与公共危机治理意义与问题  18-20
第三章 我国网络参与公共危机治理现状分析  20-29
  3.1 传统公共危机治理的现状及问题  20-22
    3.1.1 公共危机治理中的政府状态  20-21
    3.1.2 公共危机治理中的治理主体协调  21
    3.1.3 公共危机治理中的信息管理  21-22
  3.2 网络参与公共危机治理现状  22-25
    3.2.1 网络参与政治和社会事务成为时代特征  22-24
    3.2.2 网络参与公共危机治理中的政府状态  24-25
  3.3 网络参与公共危机的制约因素  25-29
    3.3.1 网络参与公共危机治理的主体协调  25-26
    3.3.2 网络参与公共危机治理的信息管理  26-27
    3.3.3 网络参与公共危机治理的制度约束  27
    3.3.4 网络参与公共危机治理的渠道约束  27
    3.3.5 网络自身劣势对公共危机治理的制约  27-29
第四章 网络参与公共危机治理的机理分析  29-35
  4.1 网络参与公共危机治理主体的机理分析  29-33
  4.2 网络参与公共危机治理信息系统的机理分析  33-35
第五章 网络参与公共危机治理的机制及保障  35-41
  5.1 构建网络参与下的公共危机治理机制  35-38
    5.1.1 网络参与视角下的公共危机治理信息管理机制  35
    5.1.2 网络参与视角下的公共危机治理多元主体参与机制  35-38
  5.2 网络参与公共危机治理机制保障  38-41
    5.2.1 完善网络参与公共危机治理法律制度保障体系  38-39
    5.2.2 网络参与公共危机治理的渠道保障  39-41
结语  41-42
参考文献  42-45
致谢  45

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