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政府审计公告对资本市场的影响

作 者: 朱熹
导 师: 邱学文
学 校: 浙江财经学院
专 业: 会计学
关键词: 政府审计 政府审计公告 信号传递 市场反应
分类号: F239.4
类 型: 硕士论文
年 份: 2012年
下 载: 117次
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内容摘要


2003年12月审计署发布了第一份审计结果公告,正式确定了我国的审计公告制度。2003年以后审计署每年都会公布审计公告,且数量呈逐步递增之势。2011年上半年审计署公布了大量的关于国有企业财务收支状况的审计公告,表明了国家审计机关对保护国有资产的重视程度。另一方面,我国的经济体制有其特殊性,且日趋多元化。在资本市场上存在有大量的国有资本。依据公共经济责任,所有公共资本的领域都应该属于政府审计的审计范围。本文在全面分析我国现有的审计公告的基础上,把涉及资本市场的审计公告分为三类。第一类是审计署直接对于国有上市公司发布的审计公告,第二类是审计署对于国有集团公司及其下属子公司的审计公告,该集团公司是资本市场上上市公司的控股股东,因此这类审计公告也会影响到资本市场。第三类是审计署对于社会审计执业质量的检查公告。这类公告通过影响社会审计质量来影响资本市场。进而从信号传递机制的角度研究审计公告的信息含量,主要是对于资本市场的信息含量。审计署具有较高的独立性,政府审计往往具有强制性和较高的审计质量,并且政府审计的重点和社会审计有所不同,因此政府审计公告可能包含有某些以前市场没有掌握的信息。政府审计公告把这种信号“间接地”传递给市场,从某种程度上降低了资本市场上的信息不对称。从各国有企业和国有控股企业对于审计公告的态度和整改结果来看,政府审计和审计公告对于上市公司的财务核算、内部控制、风险管理等方面具有积极的意义,对于提高社会审计质量也从客观也起到了正面作用。对于审计公告的市场反应实证研究发现,市场对于审计公告没有显著反应,主要是由于市场对于第一类审计公告没有显著反应,而对于审计署直接针对国有上市公司的审计公告,市场是有显著反应的。因此本文认为政府审计公告的内容应该更加明晰,审计公告的发布应该更注重时效性。本文的主要价值和创新之处在于基于资本市场来分析和研究政府审计以及政府审计公告,以信号传递机制的角度来理解审计公告的信息内涵,比较全面地分析了涉及资本市场的审计公告,并通过实证研究来分析政府审计公告的市场反应。

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中图分类: > 经济 > 经济计划与管理 > 审计 > 各类审计
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