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福建省植保机械购置补贴政策的效果分析

作 者: 蔡良玫
导 师: 王林萍
学 校: 福建农林大学
专 业: 植保经济学
关键词: 植保机械 补贴政策 政策分析
分类号: F812.8
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 39次
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内容摘要


农业现代化的发展离不开农业机械化的支持,植保机械作为农业机械不可或缺的一项,担负着防治病虫害保障粮食安全的重要责任。2002年农业部就植保机械与施药技术,在全国范围内展开调查,80%左右的国产植保机械处于发达国家50-60年代的水平。老旧的植保机械不仅防治效果欠佳且使用效率低下,同时存在严重的农药滴漏现象,影响了农产品的食用安全和农业生态环境,甚至造成人畜中毒事件。2004年中央一号文件明确提出对农民和农机组织购买农业机械给予一定补助,2007年福建省开始执行植保机械购置补贴政策。本研究希望通过植保机械购置补贴政策对农户所产生的效果分析,能够深入了解补贴政策是否能够满足农户的具体生产需要,不仅让农户更多地了解政府的政策行为,更主要的是让政府了解当地农户对植保机械购置补贴政策的期许和需求,并提出有针对性地建议和意见,加强政策实施的科学性,使补贴福利能够落在实处。研究主要分为六个部分,第一部分为前言,主要介绍了研究意义、对国内外研究现状进行综述研究方法、研究特色及不足等;第二部分为福建省植保机械购置补贴政策的宏观背景与政策解读;第三部分介绍了植保机械购置补贴政策的分析框架;第四部分为福建省调研数据的来源及基本情况说明;第五部分从资金投入、带动作用、补贴的植保机械总量及分布、农户对政策的满意度等方面评价了福建省植保机械购置补贴政策的实施效果;第六部分针对上述政策的执行情况与效果提出相关建议。研究结果显示,农户对植保机械购置补贴政策反应积极。在补贴资金方面,政府的投入逐年增加,资金的带动效应显著,四年间中央补贴资金的平均带动比率达到1:4.22;在机型选择上,补贴政策使得新型的物理防治类的植保机械得到推广和使用,但总体规模较小,许多农户仍然持观望态度;在政策回应度方面,有83.48%的农户认为补贴政策十分有必要,也有相当部分农户反映植保机械定价过高,经销商分布不均衡,致使购买困难,但总体上植保机械购置补贴政策推动了植保机械装备的提升。

全文目录


中文摘要  7-8
ABSTRACT  8-10
1 前言  10-17
  1.1 研究意义与问题的提出  10-11
  1.2 国内外文献研究综述  11-16
  1.3 研究目标  16
  1.4 研究方法  16
  1.5 本研究可能的创新与不足  16-17
2 植保机械购置补贴政策的宏观背景与政策解读  17-21
  2.1 我国植保机械使用的概况  17
  2.2 植保机械补贴政策的宏观背景  17-18
  2.3 福建省植保机械购置补贴的目标与程序  18-19
  2.4 福建省植保机械购置补贴政策的变化情况  19-21
3 政策分析框架  21-23
  3.1 相关概念界定  21-22
  3.2 政策评价的理论架构  22-23
4 数据来源及基本情况说明  23-26
  4.1 调查的内容  23
  4.2 调查方式与样本选取  23-24
  4.3 调查数据的描述性统计说明  24-26
    4.3.1 农户的年龄特征  24
    4.3.2 农户的教育程度特征  24-25
    4.3.3 农户的家庭收入情况  25-26
5 福建省植保机械购置补贴政策评价  26-38
  5.1 福建省植保机械购置补贴的资金投入与分布  26-27
  5.2 植保机械购置补贴的带动效应  27-28
  5.3 政策对农户带来的实际效果和影响  28-38
    5.3.1 享受补贴的植保机械总量及其分布  28-29
    5.3.2 政策对植保机械拥有量的影响  29-34
    5.3.3 政策对农药使用的影响  34-35
    5.3.4 农户对植保机械购置补贴政策的满意度  35-38
6 政策建议  38-41
  6.1 加大补贴资金投入,适当调整各地补贴标准  38-39
  6.2 完善政府职能,丰富政府角色  39-40
  6.3 加强对小型节能环保的植保机械的研发力度  40-41
总结与讨论  41-42
参考文献  42-45
附录一:福建省植保机械购置补贴政策实施情况的问卷调查  45-50
附录二:在学期间取得的研究成果  50-51
致谢  51

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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 中国财政 > 农村财政
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