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中国香港与内地环境影响评价施行状况的比较研究

作　者: 陈杰
导　师: 陈强
学　校: 兰州大学
专　业: 环境工程
关键词: 环境影响评价 环境监察与审计 环境保护署 技术备忘录 环境影响评估条例
分类号: X820.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要


论题中的“施”意为尺度名,同意于“夫管仲之匡天下也,其施七尺”(《管仲·地员》)之施,引申为制度与方法。循施而行,为本文论述的总体结构。题中内地之名依据官方文件《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(Mainland and Hong Kong Closer Economic Partnership Arrangement)。本文简述了环境影响评价在内地与香港的源起。比较两地环境影响评价制度建立的过程,早期环境评价的特点,环境评价在法律制度与理论技术方面的进一步发展以及目前两地环境评价施行情况。文章中也提及到其它国家或组织环境评价的施行情况,从而能更好地比较两地环境影响评价的异同。通过研究条例与技术文件,报告正文,环境影响评价的效力体现(如“三同时”与“环境监察与审计(EM&A)”)及国内外关注两地的研究报道与论文,总结内地与香港环境影响评价的特点。论述内地与香港环境影响评价在改善自然环境与人和人人关系方面的影响。本文列举两地案例目的是通过案例来反映两地EIA制度与方法上的差异。内地EIA案例分析主要围绕EIA报告进行,通过引用国际上对EIA效用评价,指出EIA报告的缺陷或待完善处。香港的案例分析,据项目为火葬场的特点,重点分析空气质量的影响预测,将EM&A月度报告中的数据进行了汇总分析,比较了预测值与实际值的差异,并找出实际监测值超过行动值(active level)与极限值(limit level)的原因。文章展望了内地与香港环境影响评价的发展趋势,冀启示于我国的环境影响评价的完善与提高。

全文目录


摘要  3-4
Abstract  4-8
第一章 简述  8-14
  1.1 古今环境评价  8-10
  1.2 中国内地环境评价的源起与进展简述  10-11
  1.3 略述香港环境影响评价的体系建立与发展  11-13
  1.5 研究步骤  13-14
第二章 EIA在国内与海外的应用与研究  14-20
  2.1 环境影响评价的分类(SCREEN)  14-15
  2.2 环境影响评价在环境管理中的作用  15-17
  2.3 民众的知晓度与参与度  17-20
第三章 香港EIA的历程  20-28
  3.1 环境影响评估条例施行前的状况  20-21
  3.2 施行环境影响评估条例后的EIA系统  21-25
  3.3 香港环境评估系统的特点  25-27
    3.3.1 公众的高知晓度与模糊的影响力  25-26
    3.3.2 EIA系统中的交流机制  26-27
    3.3.3 EIA的延伸机制EM&A  27
  3.4 本章小结  27-28
第四章 目前内地与香港项目环境影响评价的比较  28-37
  4.1 内地与香港EIA的法律体系  28-31
    4.1.1 内地的EIA法律法规  28-29
    4.1.2 香港的EIA法律法规  29-30
    4.1.3 两地EIA法律的比较  30-31
  4.2 内地EIA程序与香港的对比  31-32
  4.3 两地实施EIA与环境管理实况的异同  32-37
第五章 内地EIA报告的案例分析  37-57
  5.1 综述EIA效用评价的分析  37-38
  5.2 案例报告的内容  38-39
  5.3 项目的背景描述  39-41
  5.4 项目现状工艺法的分析  41-42
  5.5 现状污染物的处理  42-45
  5.6 新工法二期建设项目"三同时"执行情况  45-46
  5.7 目前项目存在的主要问题  46-47
  5.8 新工法三期的流程与污染物产生分析  47-53
    5.8.1 三期工艺的气态污染物  48
    5.8.2 Si、Cl_2和HCl物料衡算  48-49
    5.8.3 三期新工艺法产生废水  49-50
    5.8.4 新工法三期产生的固废  50
    5.8.5 三期工程完成后污染物排放汇总  50-53
  5.9 本项目的环境影响结论  53-54
  5.10 对本项目报告的评价(REVIEW)  54-57
第六章 香港EIA系统案例分析  57-72
  6.1 案例的背景信息  57-58
  6.2 项目的环境影响评价  58-59
  6.3 项目的空气质量环境影响评价  59-64
  6.4 项目空气质量EM&A要求  64-66
  6.5 EM&A报告  66-70
  6.6 此项目环境影响评价过程的总体审视  70-72
第七章 展望内地与香港的EIA演进趋势  72-75
  7.1 信息的获取与交流  72-73
  7.2 EIA报告后的环境监察与管理  73
  7.3 EIA时空规模的扩大  73-75
第八章 全文小结与待探究之处  75-77
参考文献  77-81
致谢  81

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中图分类: > 环境科学、安全科学 > 环境质量评价与环境监测 > 环境质量分析与评价 > 一般性问题 > 环境影响评价
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