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我国国有资本收益社会化分配问题的研究
作 者: 王亚萍
导 师: 田广研
学 校: 西安建筑科技大学
专 业: 马克思主义理论
关键词: 国有资本 国有企业 收益分配 社会化
分类号: F123.7
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
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内容摘要
由于本文所研究的国有资本收益是企业使用国有资产进行经营取得的收益,这部分资产大多存在于国有企业中,因此,本文主要研究的是国有企业中的资本收益分配问题。近些年来,国有企业改革在经济上取得了巨大的成功,但是这个巨大的成果只是被少部分人分享。在经过了利改税后,国有企业13年没有向政府上缴过一分钱利润,这部分钱被留在了企业,这种收益分配机制被称为“内部人分享”和“内部人控制”。随着企业改革的逐步深化,国有资本收益如何分配显得尤为重要。2007年12月11日,财政部、国资委正式发布了《中央企业国有资本收益收取管理办法》。从此之后,中央政府管理的一级企业,向政府缴纳不同比例的国有资本收益,这是国企首次向国家上缴红利,预示着国家“只投资不收益”时代的终结。从本质上讲,国有资本的利润只能用于全民福利。而从目前的情况来看,国有企业改革的成果并没有让全民分享到,于是引发了笔者对这个问题的思考:国有资本的收益是否应当由全社会分享?如果是,又当如何进行收益的分配。基于这两个想法,笔者撰写了本文,提出了国有资本收益社会化分配的观点,并对此进行分析论证,以求在理论以及实际操作中都具有可行性。本文首先对马克思资本收益分配理论进行阐述,分析了国有资本、国有资本收益这些根本性问题,并由此引出国有资本收益的分配问题。然后从世界各国对国有资本收益的管理分配体制的认识入手,对西方资本主义国家国有资本收益分配制度进行分析和研究,找出我们国家值得借鉴的地方。随后,将研究的视角转回国内,回顾我国国有资本收益分配的历史演变,对我国国有资本收益分配的现状及管理体制进行重新审视,对现行的分配制度进行全面的思考。从国有资本收益在国家和企业之间、国企之间以及企业内部分配的现状入手,重点剖析存在的问题及原因。最后,根据以上研究基础,提出了构建我国国有资本收益社会化分配的建议及对策。
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全文目录
摘要 3-5 Abstract 5-10 1 绪论 10-15 1.1 研究背景及意义 10-11 1.1.1 研究背景 10 1.1.2 研究意义 10-11 1.2 国内外研究现状 11-13 1.2.1 国内研究现状 11-12 1.2.2 国外研究现状 12-13 1.3 研究思路及方法 13-15 1.3.1 研究方法 13 1.3.2 研究的思路 13-15 2 马克思资本收益分配理论 15-21 2.1 马克思的资本收益理论 15-16 2.1.1 资本的双重性 15 2.1.2 社会资本再生产理论 15-16 2.2 马克思的按劳分配理论 16-21 2.2.1 实行按劳分配的制度基础 16-17 2.2.2 按劳分配理论的主要内容 17-18 2.2.3 我国现阶段的按劳分配制度和马克思所构想的按劳分配原则的区别 18-19 2.2.4 国民收入的初次分配和再分配 19-21 3 国有资本收益概述 21-25 3.1 国有资本的含义 21 3.2 国有资本的特征 21-22 3.2.1 国有资本的形成方式特殊 21-22 3.2.2 国有资本的运作目标具有多元性 22 3.2.3 国有资本的运营一般通过委托经营来实施运作 22 3.2.4 国有资本的竞争性与垄断性并存 22 3.3 国有资本收益的界定 22-23 3.4 国有资本收益的来源 23-25 3.4.1 国家出资企业依法上缴的税后净利润 23 3.4.2 国有资产转让、交易性的收入 23 3.4.3 国有企业清算取得的收入 23-24 3.4.4 其他国有资本收入 24-25 4 西方国家国有资本收益及使用 25-28 4.1 西方国家国有资本收益的管理及分配 25-27 4.2 西方国家国有资本收益分配对中国的启示 27-28 5 我国国有资本收益分配的现状、存在的问题及原因 28-43 5.1 我国国有资本收益分配的历史演变 28-30 5.2 我国国有资本收益分配的现状及管理体制 30-33 5.2.1 我国国有资本收益分配政策的现状 30-32 5.2.2 我国国有资本收益分配的管理体制 32-33 5.3 我国国有资本收益分配存在的问题 33-39 5.3.1 国有资本收益在国有企业和国家之间分配中存在的问题 33-34 5.3.2 国有资本收益在国有企业之间分配存在的问题 34-36 5.3.3 国有资本收益在国有企业内部分配存在的问题 36-37 5.3.4 国有资本收益监管问题的缺失 37-38 5.3.5 国有资本收益分配中未能真正体现社会全民所有的性质 38-39 5.4 我国国有资本收益分配存在问题的原因 39-43 5.4.1 缺乏相应的理论创新 39-40 5.4.2 缺乏相应的体制改革 40-41 5.4.3 相关的法律制度亟待完善 41-43 6 推进我国国有资本收益社会化分配的路径 43-49 6.1 依据产权理论,明确国有资本收益分红主体 43 6.2 推进国有资本预算管理体制改革 43-45 6.3 加强国有资本收益分配中对社保基金的转移 45-46 6.4 国有资本的收益分配应适当加大对国有企业的投资 46 6.5 将每年度的财政盈余向社会成员分配 46-49 7 结语 49-51 7.1 本论文的主要观点 49 7.2 本论文的主要创新点 49-50 7.3 本论文的不足之处 50 7.4 结论 50-51 致谢 51-52 参考文献 52-55 附录 作者在读期间的研究成果 55
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中图分类: > 经济 > 世界各国经济概况、经济史、经济地理 > 中国经济 > 国民经济计划及其管理 > 国有资产管理与评估
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