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促进低碳经济发展的财税政策研究

作　者: 贾荣娜
导　师: 刘荣
学　校: 天津财经大学
专　业: 财政学
关键词: 低碳经济 财税政策 绿色税收
分类号: F812.42
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要


低碳经济是发达国家为应对气候变化而提出的新型经济发展模式,2003年英国政府在以《我们能源的未来：创建一个低碳经济体》为主题的能源白皮书中提出,在当前全球应对金融危机的背景下,低碳经济被提到了一个更加突出的位置,成为一个国家的发展战略问题。世界各国特别是西方发达国家为抢占先机和产业制高点,大力推进以高效能、低排放为核心的低碳革命,着力发展低碳技术,并对产业、能源、技术、贸易等政策进行重大调整。财税政策作为政府宏观调控的重要手段,在促进低碳经济发展方面扮演着十分重要的角色。大力发展低碳经济、提高资源、能源的利用效率、降低经济的碳强度、促进我国经济结构和工业结构优化升级,提高可再生能源比重,可以有效地降低一次性能源消费的碳排放,实现我国跨越式发展。本文以发展低碳经济为出发点,首先分析了我国低碳经济发展现状和面临的主要问题,对目前世界上广泛应用的财税政策及市场化手段等进行了多角度比较分析,对我国目前低碳经济财税政策进行了深入的剖析,然后归纳了西方国家低碳经济的创新政策与实践,例如英国气候变化税、碳审计、碳预算、碳基金制度；日本特别折旧制度及补助金制度；美国财政投资与补贴、税收优惠及政策引导和法律支持。进而根据我国实际情况提出了发展低碳经济应重点采取的财税措施,包括完善财政投入政策、建立绿色预算制度、适时开征碳税,以及加强制度创新、提高财税政策效果等促进低碳经济发展的对策建议。

全文目录


内容摘要  4-5
Abstract  5-9
第1章 导论  9-15
  1.1 选题的背景和意义  9
  1.2 低碳经济及其内涵  9-11
  1.3 文献回顾  11-14
    1.3.1 国内文献回顾  11-13
    1.3.2 国外文献回顾  13-14
  1.4 论文的结构安排  14-15
第2章 发展低碳经济的财税手段与市场化手段分析比较  15-20
  2.1 低碳经济财税政策概述  15-17
    2.1.1 低碳经济财政政策分析  15-16
    2.1.2 低碳经济碳税政策研究  16-17
  2.2 碳排放交易理论概述  17-18
  2.3 碳减排政策比较分析  18-20
    2.3.1 以财政补贴为代表的财政政策  18
    2.3.2 碳税政策  18-19
    2.3.3 碳排放交易体系  19-20
第3章 我国低碳经济与财税政策现状分析  20-27
  3.1 我国低碳经济现状及存在问题分析  20-22
    3.1.1 我国低碳经济现状  20
    3.1.2 我国低碳经济存在问题  20-22
  3.2 我国低碳经济财税政策现状及问题分析  22-27
    3.2.1 我国低碳经济财税政策现状分析  22-24
    3.2.2 我国财税政策在促进低碳经济发展方面的不足  24-27
第4章 国外低碳经济财税政策与实践创新对中国的启示  27-34
  4.1 英国低碳经济的财税创新政策与实践  27-28
    4.1.1 气候变化税  27
    4.1.2 碳审计制度  27-28
    4.1.3 碳预算制度  28
    4.1.4 碳基金制度  28
  4.2 日本推动低碳经济发展的财税政策  28-29
    4.2.1 财政投资与补贴  29
    4.2.2 税收制度  29
  4.3 欧盟推动低碳经济发展的财税政策  29-30
    4.3.1 广泛推行碳税或能源税等绿色税收  29-30
    4.3.2 政府绿色采购  30
    4.3.3 充分发挥低碳财税市场引导作用  30
  4.4 美国推动低碳经济发展的财税政策  30-32
    4.4.1 财政投资与补贴  31
    4.4.2 税收优惠  31
    4.4.3 政策引导及法律支持  31-32
  4.5 西方发达国家促进低碳经济发展财税政策的主要特点  32-34
    4.5.1 以政府为主导,注重政策创新,灵活运用各种政策工具  32
    4.5.2 正面激励与逆向约束并重的财税政策  32-34
第5章 我国发展低碳经济的财税政策选择  34-41
  5.1 完善税收体系,促低碳经济发展  34-36
  5.2 完善财政投入政策,促进低碳经济发展  36-37
    5.2.1 完善财政预算制度,加大财政投入力度  36
    5.2.2 设立专项资金,加大财政补贴力度  36-37
  5.3 完善政府绿色采购制度  37-38
    5.3.1 建立政府绿色采购法律制度,明确政府采购环境政策目标  37-38
    5.3.2 制定绿色采购标准和清单,公开绿色采购的环境信息  38
    5.3.3 建立政府采购的监督机制,强化政府采购管理  38
  5.4 推进能源价格机制改革,促进能源价格市场化  38-39
    5.4.1 深化煤炭价格改革,全面实现市场化  38-39
    5.4.2 建立市场化的石油价格形成机制  39
  5.5 健全相关配套机制,充分发挥低碳财税政策效率  39-41
结语  41-42
参考文献  42-44
后记  44

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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 中国财政 > 财政收入、支出 > 税收
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