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我国林权改革政策执行力研究

作　者: 吴国峰
导　师: 贺东航
学　校: 华中师范大学
专　业: 政治学理论
关键词: 地方林业行政部门林权林权改革政策执行力 PDCA模型
分类号: F326.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
下　载: 83次
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内容摘要

我国林地有43亿亩,其中属于农村集体所有的林地有25.48亿亩,具有重要的经济、社会、生态意义。为进一步发展林业生产力,活跃林区经济,国家出台了推进集体林权制度改革的政策。然而在政策的推行过程中,也出现了一些政策执行乏力、政策执行变异等现象,造成林改政策实施受阻碍,影响了林农得实惠、生态得保护、林业得发展总体目标的实现。本文通过对林改县的实地调研,对地方林改过程进行了系统的考察,重点研究了地方在林改中主要工作内容,并在此基础上,提出了一个基于PDCA模型的分析框架,进而分析影响政策执行力的相关因素,最后就出现的问题提出一些改进的建议。以此为中心,文章分为五个部分：第一部分为导论,阐述了林改政策的重要性,梳理林改相关研究,提出研究林改政策执行力的必要性；第二部分政策执行力做了一般性的分析,陈述了国内外的研究现状,并探讨了政策执行力内涵；第三部分在分析林改主要工作流程的基础上提出一个分析框架,由研究规划、组织实施、评估与标准化三个部分构成；第四部分为影响林改的相关因素分析,重点从政策本身、执行主体、目标群体和执行环境四个方面做了探讨；第五部分指出林改政策执行中存在的一些问题,并就相关问题提出了一些相应的意见措施,以期对提高林改政策执行力有所裨益。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-8
导论  8-12
  (一) 选题的缘起  8-9
  (二) 相关文献梳理  9-11
  (三) 研究方法  11-12
第一章政策执行力一般分析  12-16
  (一) 政策执行研究理论概述  12-14
  (二) 政策执行力的内涵  14-16
第二章林权改革政策执行分析框架  16-28
  (一) 研究与规划  16-19
  (二) 组织与实施  19-25
  (三) 评估与标准化  25-28
第三章林权改革执行影响因素分析  28-37
  (一) 公共政策本身  28-30
  (二) 政策执行主体  30-33
  (三) 政策目标群体  33-34
  (四) 政策执行环境  34-37
第四章林权改革政策执行:问题与提升途径  37-43
  (一) 当前林权改革政策执行存在的主要问题  37-38
  (二) 提升林改执行力的几条途径  38-43
参考文献  43-47
致谢  47

我国林权改革政策执行力研究

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