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职务犯罪秘密侦查体系建构

作　者: 李玉涛
导　师: 胡玉鸿
学　校: 苏州大学
专　业: 法律
关键词: 职务犯罪秘密侦查正当性必要性立法建构信息情报系统
分类号: D925.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要

职务犯罪是高智能、高隐秘型犯罪,犯罪行为有职务作掩护,通常没有直接的被害人,加上痕迹物证少,因而侦查中发现难、取证难、固定证据难的问题十分突出,运用通常的侦查措施往往难以奏效。特别是贿赂等犯罪,犯罪行为往往是“一对一”,认定犯罪主要靠行贿人的交代和受贿人的供述,如行、受贿人拒不交代,侦查工作往往难以深入;而法律关于传唤不得超过12小时的规定,又常使检察机关在传唤时限届满后,面临放人则可能放纵犯罪、抓人则可能犯罪难以成立的两难选择。为了改变现行侦查制度的窘境,实现职务犯罪侦查既加大惩治力度又确保办案质量的理想目标,必须变革现行的侦查方式,适度使用秘密侦查措施。我国运用秘密侦查措施较早,积累了一定的实践经验,但在职务犯罪侦查中运用得较少,并且在立法方面显得滞后,秘密侦查至今未被纳入法制轨道,在一定程度上制约着侦查实践,这种状态亟待改变。本文结合法治先行国家秘密侦查的立法状况及我国秘密侦查的现状,分析了职务犯罪秘密侦查的正当性和必要性,并从职务犯罪侦查的特质出发,提出了对我国职务犯罪秘密侦查的适用种类、适用范围、程序规制、证据效力、权利救济等立法规制的构想,并对职务犯罪侦查信息情报系统建设进行了初步探讨。

全文目录

中文摘要  3-4
Abstract  4-9
导言  9-10
第一章秘密侦查及我国的立法现状  10-21
  一、秘密侦查的概念及分类  10-17
    （一）监控型秘密侦查  11-13
    （二）乔装欺骗型秘密侦查  13-17
  二、我国秘密侦查的立法概况  17-19
  三、我国现行秘密侦查法律规制方面存在的问题  19-21
第二章秘密侦查的正当性追问  21-31
  一、秘密侦查与隐私权保护之间的权衡  21-25
    （一）秘密侦查可能对隐私权的侵犯  21-23
    （二）隐私权可以克减的根源：公民基本权利的相对性  23-24
    （三）隐私权应当克减的理由：公共利益的优先性  24-25
  二、秘密侦查与司法伦理的冲突  25-28
    （一）秘密侦查引发的司法伦理问题  25-26
    （二）犯罪危害性与侦查手段负面影响平衡的选择  26-27
    （三）控制犯罪与保障人权平衡的选择  27-28
  三、秘密侦查与司法效益的实现  28-31
    （一）秘密侦查的积极主动性  28
    （二）秘密侦查的打击效益  28-29
    （三）秘密侦查的预防效益  29-31
第三章职务犯罪秘密侦查的必要性论证  31-39
  一、职务犯罪的特殊危害性  31-32
  二、职务犯罪侦查的特殊性  32-35
    （一）侦查主体的法定性  32
    （二）侦查对象的特殊性  32-33
    （三）侦查主客体双方矛盾的激烈对抗性  33
    （四）侦查模式由人到事的特定性  33-34
    （五）侦查线索来源的隐蔽性  34
    （六）侦查取证过程的复杂性  34-35
  三、职务犯罪侦查措施的必要选择  35-39
    （一）我国职务犯罪侦查措施的现状  35-36
    （二）职务犯罪秘密侦查的可行性  36-39
第四章职务犯罪秘密侦查的立法规制  39-52
  一、秘密侦查法制化的必要性  39-40
  二、明确职务犯罪秘密侦查的实体标准  40-42
    （一）适用主体  40
    （二）适用种类  40-42
    （三）适用罪名  42
  三、明确职务犯罪秘密侦查的程序要求  42-52
    （一）职务犯罪监听侦查  42-48
    （二）职务犯罪诱惑侦查  48-52
第五章职务犯罪秘密侦查信息情报系统建设  52-57
  一、职务犯罪侦查信息情报的概念  52
  二、当前我国职务犯罪侦查信息情报工作的不足  52-54
    （一）整体上对信息情报工作重视不够，缺乏专门性的信息情报工作机构  52-53
    （二）侦查部门在办案中还存在坐等案件线索的状况  53
    （三）侦查部门在办案中收集信息情报效率不高  53-54
  三、职务犯罪侦查信息情报系统建设构想  54-57
    （一）建立职务犯罪侦查线索信息情报库  54-55
    （二）建立职务犯罪侦查公共信息情报库  55-56
    （三）职务犯罪侦查信息情报系统的使用和管理  56-57
结语  57-58
参考文献  58-61
攻读学位期间公开发表的论文  61-62
后记  62

职务犯罪秘密侦查体系建构

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