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我国农村集体建设用地使用权流转模式研究

作　者: 郭旭彦
导　师: 杨强
学　校: 福建师范大学
专　业: 政治经济学
关键词: 农村集体建设用地使用权流转模式农民权益
分类号: F301
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 350次
引　用: 5次
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内容摘要

农村集体建设用地作为农村集体土地的重要组成部分,在我国经济发展中发挥着重要作用。随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展,以及城市化和工业化进程的不断推进,客观上推动了包括农村集体建设用地在内的诸生产要素进入市场进行有序的流转。事实上,在利益驱使下,农村集体建设用地使用权自发流转的现象已大量发生。这种自发、盲目状态下的流转存在诸多的问题,流转过程中往往忽略了对农民土地权益的保护。而保护农民权益是农村集体建设用地流转的关键,是实现社会和谐、持续发展的重中之重。因此,从保护农民土地权益出发探讨农村集体建设用使用权流转模式的创新具有重大的现实意义。基于这一认识,本文以经济学的相关理论为依据,首先对农村集体建设用地使用权流转的客观必然性、现实意义、现状及其存在问题、制约性因素等方面进行详尽分析。在此基础上,通过理论与实证相结合探讨了我国农村集体建设用地流转试点地区各具特色流转模式的成功与不足。最后提出完善和创新农村集体建设用地使用权流转模式的基本构想,力求构建一种更加合理高效的立足于保护农民土地权益的农村集体建设用地使用权流转模式。

全文目录

中文摘要  2-3
Abstract  3-4
中文文摘  4-6
目录  6-9
绪论  9-17
  一、研究背景及选题意义  9-11
  二、国内外关于本课题的研究现状  11-15
  三、研究方法与研究思路  15-16
  四、本研究课题的创新与不足  16-17
第一章农村集体建设用地流转的一般理论概述  17-31
  第一节农村集体建设用地流转的相关概念界定  17-21
    一、农村集体建设用地的概念及其种类  17-19
    二、农村集体建设用地使用权的产生及特点  19-20
    三、农村集体建设用地使用权流转的涵义  20-21
  第二节农村集体建设用地流转的相关理论基础  21-26
    一、马克思的地租理论  21-22
    二、农村土地产权理论  22-24
    三、新制度经济学的相关基本理论  24-26
  第三节农村集体建设用地使用权流转的形成及其相关法律规定  26-31
    一、农村集体建设用地使用权流转的形成  26-28
    二、农村集体建设用地使用权的性质及其相关法律规定  28-31
第二章农村集体建设用地使用权流转的现实与约束  31-43
  第一节农村集体建设用地使用权流转的现实意义  31-33
    一、经济的发展产生了土地流转制度变迁的需要  31
    二、社会主义市场经济发展的客观要求  31-32
    三、合理利用土地和有效保护耕地的必然选择  32
    四、促进经济发展与加快城市化进程的内在要求  32-33
  第二节农村集体建设用地使用权流转的现状  33-37
    一、农村集体建设用地流转的基本情况  33-34
    二、现阶段农村集体建设用地流转的主要形式  34-36
    三、当前农村集体建设用地流转的主要特征  36-37
  第三节农村集体建设用地使用流转中存在的主要问题  37-39
    一、集体建设用地流转缺乏配套的法律和产权制度安排  37-38
    二、集体土地利用粗放，规划控制不到位  38-39
    三、集体建设用地流转的收益分配机制不合理  39
  第四节农村集体建设用地使用权流转的制约因素分析  39-43
    一、集体土地产权较之国有土地产权在法律上存在“所有制歧视”  40
    二、现行土地管理制度体系的滞后成为流转的现实障碍  40-41
    三、农村集体建设用地使用权流转的法律制约  41
    四、农村发展的落后制约着集体建设用地的流转  41-43
第三章现行农村集体建设用地流转模式的实践探索  43-53
  第一节农村集体建设用地试点地区主要流转模式分析  43-47
    一、威海的“转权让利，统一出让”模式  43-44
    二、苏州的“两种产权，同一市场，统一管理”模式  44-45
    三、芜湖的“三个集中”模式  45-46
    四、广东的直接入市模式  46-47
  第二节农村集体建设用地主要流转模式的评价  47-49
  第三节主要流转试点地区的经验启示及流转制度变革的模式选择  49-53
    一、主要流转试点地区的经验启示  49-51
    二、农村集体建设用地离流转制度变革的模式选择  51-53
第四章完善和创新农村集体建设用地流转模式的基本构想  53-63
  第一节农村集体建设用地使用权流转模式设计的基本原则  53-55
    一、坚持“自愿、有偿、依法、规范”原则  53-54
    二、坚持“效率、公开、公平”原则  54
    三、坚持符合国情、因地制宜原则  54
    四、政府调控以宏观管理为主、切实保障农民权益原则  54-55
  第二节农村集体建设用地使用权流转模式创新实施的基本思路  55-60
    一、农村集体建设用地流转创新模式的特点  55-56
    二、关于农村集体建设用地流转的主体  56
    三、农村集体建设用地流转的条件和客体范围  56-57
    四、农村集体建设用地使用权流转形式和流转市场的完善  57
    五、农村集体建设用地的使用期限及价格确定  57-58
    六、农村集体建设用地流转管理程序的优化  58-59
    七、农村集体建设用地使用权流转收益的合理分配  59-60
  第三节农村集体建设用地使用权流转的立法建设与配套措施  60-63
    一、加强农村集体建设用地使用权流转的立法建设  60-61
    二、完善集体土地规划制度及土地用途管制制度  61
    三、建立健全集体土地登记制度  61-62
    四、加强中介服务组织建设，建立集体建设用地地价管理制度  62-63
第五章结论  63-65
参考文献  65-71
攻读学位期间承担的科研任务与主要成果  71-73
致谢  73-75
个人简历  75

我国农村集体建设用地使用权流转模式研究

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