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山东省新型农村合作医疗政策效果研究

作　者: 潘昕
导　师: 朴贞子
学　校: 青岛大学
专　业: 行政管理
关键词: 山东省新型农村合作医疗政策效果
分类号: R197.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

党中央作出在全国建立新型农村合作医疗制度,到2010年基本覆盖农村居民的重大决策后,全国各省市逐渐开始建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度试点工作。通过多年的试点探索,从总体上讲,参合农民就医经济负担有所减轻,就诊率和住院率明显提高,新型农村合作医疗制度一定程度上缓解了农民因病致贫、因病返贫的状况。但是,试点实践同时也暴露出制度本身存在的缺陷和一系列实际问题。党的十七大把“人人享有基本医疗卫生服务”确立为全面建设小康社会的重要目标之一,明确提出要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,在这其中,加快建立和完善农村医疗保障制度是我们迫切需要解决的现实问题。山东省作为农业大省,对其农村医疗保障制度分析具有一定地区代表性意义。本文将从公共政策分析理论的视角、运用调查统计等方法通过对山东省各县(市)的新型农村合作医疗政策形成、执行情况进行比较分析,总结该政策在各方面对提升农民“抗病力”的作用,在此基础上评价政策形成和执行中伴随的一系列问题并提出改进对策。希望通过本文的研究能为山东省新型农村合作医疗政策的进一步完善提供有益借鉴,并为政策今后的进一步发展提供参考价值。

全文目录

摘要  2-3
Abstract  3-6
引言  6-12
  1. 研究的目的和意义  6-8
  2. 国内研究动态  8-10
  3. 主要研究方法  10-11
  4. 主要研究内容及创新点  11-12
第1章新型农村合作医疗政策概述  12-18
  1.1 相关概念的界定  12-13
  1.2 新型农村合作医疗政策解读  13-18
    1.2.1 政策出台的背景  13-14
    1.2.2 新型农村合作医疗的有关政策规定  14-15
    1.2.3 新型农村合作医疗政策的特点  15-18
第2章山东省农村合作医疗政策效果评价  18-40
  2.1 山东省新型农村合作医疗基本情况  18-21
  2.2 山东省新型农村合作医疗政策效果评价  21-29
    2.2.1 分析方法、调查设计与实施  21-22
    2.2.2 新型农村合作医疗政策的合理性  22-26
    2.2.3 新型农村合作医疗中农村医疗卫生资源利用水平  26-28
    2.2.4 农民医疗卫生费用与家庭卫生支出分析  28-29
  2.3 新型农村合作医疗政策实施存在的问题  29-40
    2.3.1 政策本身的问题  29-31
    2.3.2 政策实施过程中的问题  31-37
    2.3.3 诸多环境因素的制约  37-40
第三章完善新型农村合作医疗政策的对策思路  40-50
  3.1 基本原则  40-42
  3.2 完善新型农村合作医疗政策的对策建议  42-50
    3.2.1 新型农村合作医疗政策的科学设计  42-45
    3.2.2 建立稳定增长的新型农村合作医疗长效筹资机制  45-47
    3.2.3 不断探索和完善科学合理的补偿机制  47
    3.2.4 建立和完善长效有序的监管机制  47-50
结论  50-51
参考资料  51-53
攻读学位期间的研究成果  53-54
致谢  54-55

山东省新型农村合作医疗政策效果研究

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