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超期羁押的法律分析和对策研究

作 者: 魏博洋
导 师: 陈玉忠
学 校: 河北大学
专 业: 诉讼法学
关键词: 超期羁押 人权保障 司法制度 效率与公正
分类号: D925.2
类 型: 硕士论文
年 份: 2007年
下 载: 71次
引 用: 1次
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内容摘要


超期羁押是我国刑事司法实践中的一大顽症,屡禁不止。随着世界范围内人权保障事业的发展,超期羁押从一个刑事司法问题演变成一个社会问题引起了国际国内社会的广泛关注。为此我国最高司法机关曾多次下发有关文件进行清理整顿,然而收效甚微。因此有人说,“在目前要终结超期羁押还只是一个神话。”鉴于此,笔者选择超期羁押作为研究的对象,希望通过系统考察超期羁押在我国的特征来分析滋生、造就这一司法顽症的各种病因,进而探究我国刑事司法制度乃至宪政体制存在的问题,以求找到一条从根本上解决刑事司法实践中超期羁押的途径,同时也为我国刑事程序立法的完善和刑事司法的改革提供借鉴之资,本文的写作目的也在于此。除引言之外,主体共分为四部分。每部分具体内容如下:第一部分,超期羁押的概念。笔者从羁押的概念入手,世界很多国家将羁押作为一种法定的强制措施予以规定,并在法律上予以明确规定同时实行严格的控制。但是在我国,羁押不是一种法定的强制措施而是作为适用拘留和逮捕的必然结果和当然状态。笔者通过分析刑事诉讼各个阶段的办案期限指出,我国羁押期限依附于办案期限是造成司法实践中滥用羁押、超期羁押的直接原因。同时,为了更好地解读超期羁押现象,笔者根据不同情形将超期羁押分为“明显的超期羁押”、“隐蔽的超期羁押”。第二部分,超期羁押的实证分析。笔者列举多项数字和真实案例,指出羁押在司法实践中成为一种常态,可见这种不得已而采取的程序性保障措施已逐渐演变成惩罚犯罪的工具和收集证据的手段,说明羁押适用目的的异化。笔者结合具体案例分析超期羁押在我国的普遍性、违法性、严重性等性质。第三部分,超期羁押的成因分析。笔者对滋生、孕育我国超期羁押的各种“环境因素”进行由表及里的分析,指出我国理念上、立法上、司法上的种种问题和缺陷,这些因素综合作用导致超期羁押在我国屡禁不止、长盛不衰。第四部分,超期羁押的治理方案。这是本文的重点。超期羁押是一个由我国具体国情决定的错综复杂的问题,治理超期羁押不能一蹴而就,必须分阶段分层次解决我国刑事程序设计上存在的各种问题,在治理过程中必须始终坚持“人权保障”的理念,不断完善刑事程序。在构建羁押制度时应体现公民的权利保障机制、羁押权的分权制和司法机关的自我约束机制,建立健全相关监督制裁措施,从而形成一个以宪法为核心,以刑事诉讼法为主体,以相关法律制度为保障的羁押控制体系,实现“终结超期羁押”的神话。

全文目录


摘要  4-6
Abstract  6-10
导言  10-11
第1章 超期羁押概述  11-18
  1.1 超期羁押的概念  11-16
    1.1.1 羁押的概念  11-12
    1.1.2 羁押的性质  12-13
    1.1.3 我国刑事诉讼法中对羁押期限的一般规定  13-15
    1.1.4 超期羁押的概念  15-16
  1.2 超期羁押的分类  16-18
    1.2.1 明显的超期羁押  16-17
    1.2.2 隐蔽的超期羁押  17-18
第2章 超期羁押问题实证分析  18-25
  2.1 我国超期羁押的现实情况  18-19
  2.2 超期羁押的典型案例分析  19-21
  2.3 超期羁押的特点  21-22
    2.3.1 超期羁押的普遍性  21
    2.3.2 超期羁押的违法性  21
    2.3.3 超期羁押的隐蔽性  21-22
    2.3.4 超期羁押的严重性  22
  2.4 超期羁押的危害  22-25
    2.4.1 严重侵犯被羁押人的合法权益  22-23
    2.4.2 严重损害司法机关的形象  23
    2.4.3 妨害了刑事诉讼的公正性和诉讼效率  23
    2.4.4 带来了各类事故的隐患,滋生了司法腐败  23-25
第3章 我国超期羁押问题的成因分析  25-31
  3.1 落后的刑事诉讼观念  25-26
    3.1.1 重实体轻程序的观念根深蒂固  25
    3.1.2 人权观念淡薄  25-26
    3.1.3 "有罪思想"并未彻底根除  26
  3.2 法律制度不完备  26-30
    3.2.1 立法规定不完善  26-28
    3.2.2 司法运行体制的弊端  28-30
  3.3 司法环境问题  30-31
    3.3.1 执法力量配置不合理  30
    3.3.2 执法人员素质有待提高  30
    3.3.3 执法技术落后  30-31
第4章 治理超期羁押的整体方案  31-41
  4.1 强化观念  31-33
    4.1.1 树立正确的刑事诉讼理念和原则  31-32
    4.1.2 强化公正和效率的意识  32-33
  4.2 完善相关法律制度  33-39
    4.2.1 建立羁押权的权力制约机制  33-34
    4.2.2 建立涉诉公民的司法救济机制  34-35
    4.2.3 建立司法审查机制  35-36
    4.2.4 使用羁押替代性措施  36-37
    4.2.5 建立超期羁押制裁机制  37-39
  4.3 建立良好的司法环境  39-41
    4.3.1 优化执法机构配置  39
    4.3.2 司法人员程序意识的提高和诉讼观念的转变  39
    4.3.3 执法机关的内部监督制约的完善  39-40
    4.3.4 加大科技和物质装备投入  40
    4.3.5 执法人员综合素质和执法水平的提高  40-41
结语  41-43
参考文献  43-45
致谢  45

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