学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

中国地方政府性债务审计的探讨

作 者: 陈颖
导 师: 吴秋生
学 校: 山西财经大学
专 业: 会计学
关键词: 地方政府性债务 审计内容 审计方法 审计评价指标 风险防范
分类号: F239.65
类 型: 硕士论文
年 份: 2014年
下 载: 2次
引 用: 0次
阅 读: 论文下载
 

内容摘要


现阶段,国家相当重视地方政府性债务审计问题。2013年4月17日,国务院总理李克强在国务院常务会议上指出,下一阶段工作重点是有效防范地方政府性债务、信贷等方面存在的风险,加强市场监管,提高产品和服务质量。随后,我国在全国范围内展开了第三次审计工作。审计署第一次组织全国大范围的政府债务审计是在2011年,据审计报告可知,截止到2010年底,我国省、市、县三级政府债务余额高达107174.91亿元,仅有54个县级政府没有政府性债务。2012年到2013年期间,审计署抽查了36个地方政府,对其进行债务审计。针对这两次的审计结果,审计署做了详细的报告,汇报给了人大常委会和社会大众,引起了高度的关注。中国地方政府债务规模正在逐步扩大,同时,其存在的问题也日益凸显出来,如债务机构复杂、资金管理欠缺、偿还制度不完善等,国家开始重点关注地方政府性债务带来的风险。本文就是基于这种考虑,在了解我国地方政府债务现状的前提下,以地方政府性债务审计现状为出发点,试图从审计的内容、方法、评价指标和风险防范方面来探讨我国地方政府性债务,希望通过审计理论研究,使审计机关在防范地方政府债务风险、解决债务危机、维护集体利益方面更好地发挥作用。关于审计内容方面,我们过去主要是审查债务的真实性、合规性、流动性,及资金使用的合理性,本文提出,在此基础上还应增加审计债务资金的盈利性和安全性,这样可以全面了解资金的应用情况。在审计方法上,除了使用常规性的方法外,还应增加金融审计、制度合理性审计和政策执行效果审计三种方法;在评价指标上,还应从干部绩效考核指标角度来完善债务的审计评价指标,这样可以更全面的了解干部任期内地方政府性债务管理的情况。最后在借鉴国外债务风险防范上的成功经验,提出适应我国的加强风险防范的对策。

全文目录


摘要  6-7
ABSTRACT  7-11
第1章 绪论  11-19
  1.1 研究背景  11-12
  1.2 研究目的及意义  12-13
    1.2.1 研究目的  12
    1.2.2 研究意义  12-13
  1.3 文献回顾  13-16
    1.3.1 关于地方政府性债务审计内容的文献  13-14
    1.3.2 关于地方政府性债务审计的方法的文献  14-15
    1.3.3 关于地方政府性债务审计评价的文献  15
    1.3.4 关于地方政府性债务风险审计防范的文献  15-16
    1.3.5 述评  16
  1.4 研究方法  16-17
    1.4.1 文献研究方法  16-17
    1.4.2 趋势分析法  17
    1.4.3 比较研究方法  17
  1.5 论文框架  17-19
第2章 地方政府性债务审计内容的拓展  19-23
  2.1 地方政府性债务审计内容的现状  19-20
    2.1.1 审查债务的真实性  19
    2.1.2 审查债务的合规性  19-20
    2.1.3 审查债务资金使用的合理性  20
    2.1.4 审查债务资金的流动性  20
  2.2 地方政府性债务审计内容的拓展  20-23
    2.2.1 应当增加审查债务资金的盈利性  21
    2.2.2 应当增加审查债务资金的安全性  21-23
第3章 地方政府性债务审计方法的创新  23-27
  3.1 审计方法的现状  23-24
    3.1.1 跟踪审计与事前审计相结合  23
    3.1.2 合理性审计与预算执行审计相结合  23-24
    3.1.3 绩效审计与经济责任审计相结合  24
  3.2 应增加的方法  24-27
    3.2.1 运用制度合理性的审计  24-25
    3.2.2 运用政策执行效果审计  25-27
第4章 地方政府性债务风险的审计评价指标的改进  27-31
  4.1 审计评价指标  27-30
  4.2 改进的设想  30-31
第5章 地方政府性债务风险的审计防范  31-38
  5.1 地方政府性债务风险防范的现状  31-36
    5.1.1 美国、日本、欧盟地方政府性债务的现状及风险防范措施  31-34
    5.1.2 我国地方政府性债务的现状  34-36
  5.2 国外地方政府债务管理体制对我国的启示  36-38
    5.2.1 努力寻找一套适合本国国情的地方债务管理体制  36-37
    5.2.2 加强对地方债务的审计监督  37
    5.2.3 明确规定债务管理机构  37-38
第6章 结论与展望  38-40
  6.1 研究结论  38
  6.2 研究展望  38-40
参考文献  40-43
致谢  43-44
攻读硕士学位期间发表的论文和其它科研情况  44-45

相似论文

  1. 建设银行甘肃省分行网点转型柜面业务操作风险防范研究,F832.2
  2. 企业环境绩效审计方法比较及应用研究,F239.4
  3. 江苏省大学生体育安全现状调查与风险防范研究,G807.4
  4. 国有石化工程施工企业财务风险分析及防范控制研究,F426.72
  5. 沈阳市中小企业信用担保中心的风险防范及控制研究,F832.4
  6. 物流企业在质押监管业务中的风险及应对措施,F832.4
  7. 基建项目全过程管理、效益审计方法研究,F239.4
  8. 广西北部湾经济区银行的物流金融业务发展研究,F252
  9. 我国商业银行个人住房贷款风险及防范研究,F293.3
  10. 武警审计风险防范与控制研究,E232.6
  11. W涂料中国公司树脂制造外包的风险分析及防范,F426.72
  12. 应急救灾款物绩效审计研究,F239.4
  13. 报业集团风险管理内部审计研究,G211-F
  14. 资产证券化市场风险及防范研究,F832.51
  15. 我国政府绩效审计的理论与实证分析,F239.4
  16. 企业经济效益审计方法研究,F239.42
  17. 海南省应对金融危机化解金融风险的策略研究,F832.7
  18. 银行卡风险防范与管理,F832.2
  19. 人民币资本项目可兑换进程中的风险防范研究,F832.6
  20. 试论我国金融服务外包的风险防范,F719
  21. 物流外包风险分析与防范研究,F252

中图分类: > 经济 > 经济计划与管理 > 审计 > 专业审计 > 财政、金融审计
© 2012 www.xueweilunwen.com