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重大突发性公共事项跟踪审计研究

作　者: 张珂
导　师: 王琳
学　校: 兰州理工大学
专　业: 会计学
关键词: 重大突发性 公共事项 跟踪审计
分类号: F239.4
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 9次
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内容摘要


近年来我国重大突发性公共事项频发,范围广,影响大,给人们的生命、财产安全和社会的安定、经济的增长带来了严重影响。作为国家公共行政权力的象征、承载体和实际行为体,政府始终是突发公共事项的预防者、处理者。伴随着我国经济实力和综合国力的不断增强,政府和社会各界援助重大突发性公共事项的资金物资越来越多,且呈多元化趋势。公共救助资金的筹集、管理、分配及使用等环节的运行状况和利用效率如何,能否及时有效地用于灾区民众,能否保证爱心捐助真正发挥价值,社会各界对此高度关注,要求对救灾资金物资的来龙去脉公开化,这就需要审计机关对公共资金的运行全过程实施跟踪审计,对其进行实时监督评价并对审计结果予以公告,满足社会公众的知情权,保证公共资金使用的合理性、经济性、效率性、效果性。本文在借鉴国内外研究成果的基础上,对重大突发性公共事项跟踪审计进行了研究。首先对重大突发性公共事项、重大突发性公共事项审计、重大突发性公共事项跟踪审计的概念进行了界定,针对重大突发性公共事项的特点,分析了常规审计在突发公共事项中应用的局限性。其次,重点对重大突发性公共事项跟踪审计实施的必要性、审计主体、审计对象、审计目标、审计方法、审计内容、审计重点及审计报告制度进行了系统地阐述,运用案例分析法对汶川地震跟踪审计与前述重大突发性公共事项跟踪审计实施规范进行了比较分析。最后,针对汶川地震跟踪审计实施中的不足,提出建立重大突发性公共事项跟踪审计应急预案,充实和完善审计相关法规准则,明确跟踪审计监督重点,提升跟踪审计人员素质等建议。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-9
第1章 绪论  9-21
  1.1 选题背景  9-10
  1.2 研究意义  10
  1.3 国内外研究现状  10-18
    1.3.1 重大突发性公共事项的研究  10-13
    1.3.2 政府审计职能的研究  13
    1.3.3 政府绩效审计内容的研究  13-14
    1.3.4 救灾资金物资审计的研究  14-15
    1.3.5 跟踪审计的研究  15-17
    1.3.6 国内外研究现状综合评述  17-18
  1.4 研究思路和方法  18-21
    1.4.1 论文的研究思路  18-19
    1.4.2 论文研究解决的关键问题  19
    1.4.3 拟采取的研究方法  19-20
    1.4.4 可行性分析  20-21
第2章 重大突发性公共事项跟踪审计概述  21-28
  2.1 论文研究的理论基础  21-24
    2.1.1 公共受托责任理论  21-22
    2.1.2 公共管理理论  22-23
    2.1.3 审计的“免疫系统”理论  23-24
  2.2 重大突发性公共事项跟踪审计相关概述  24-28
    2.2.1 重大突发性公共事项  24-25
    2.2.2 重大突发性公共事项审计  25
    2.2.3 跟踪审计  25-26
    2.2.4 重大突发性公共事项跟踪审计  26-28
第3章 重大突发性公共事项跟踪审计的组织与实施  28-41
  3.1 重大突发性公共事项实施跟踪审计的必要性  28-29
  3.2 重大突发性公共事项跟踪审计的作用  29-30
  3.3 重大突发性公共事项跟踪审计运行机制的构建  30-31
  3.4 重大突发性公共事项跟踪审计的审计主体  31
  3.5 重大突发性公共事项跟踪审计的审计对象  31-32
  3.6 重大突发性公共事项跟踪审计的审计目标  32-34
    3.6.1 重大突发性公共事项跟踪审计目标的界定  32
    3.6.2 重大突发性公共事项跟踪审计目标的分类  32-34
  3.7 重大突发性公共事项跟踪审计的技术方法  34
  3.8 重大突发性公共事项跟踪审计的组织实施  34-40
    3.8.1 重大突发性公共事项跟踪审计的基本原则  34-35
    3.8.2 确定重大突发性公共事项跟踪审计重点的原则  35-36
    3.8.3 重大突发性公共事项跟踪审计的实施  36-40
  3.9 重大突发性公共事项跟踪审计报告制度  40-41
第4章 重大突发性公共事项跟踪审计案例分析  41-47
  4.1 汶川地震简介  41-42
  4.2 汶川地震跟踪审计的审计主体  42
  4.3 汶川地震跟踪审计的指导思想和审计目标  42-43
  4.4 汶川地震跟踪审计的审计范围与审计重点  43-44
  4.5 汶川地震跟踪审计的审计组织方式  44-45
  4.6 汶川地震跟踪审计的审计要求  45
  4.7 汶川地震跟踪审计的审计成果  45-47
第5章 重大突发性公共事项跟踪审计不足及完善建议  47-52
  5.1 重大突发性公共事项跟踪审计的不足  47-49
    5.1.1 缺乏应急救灾审计预案  47
    5.1.2 审计方式和程序与常规审计相矛盾  47-48
    5.1.3 相关法规不完善,审计依据不足  48-49
    5.1.4 审计力量及审计人员的专业技能难以适应救灾跟踪审计要求  49
  5.2 重大突发性公共事项跟踪审计完善建议  49-52
    5.2.1 建立重大突发性公共事项跟踪审计应急预案  49-50
    5.2.2 充实和完善审计相关法规和准则  50
    5.2.3 明确重大突发性公共事项审计监督重点  50-51
    5.2.4 提高审计人员素质,整合审计资源  51-52
结论  52-54
参考文献  54-58
致谢  58-59
个人简历  59-60
攻读硕士期间发表论文  60

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中图分类: > 经济 > 经济计划与管理 > 审计 > 各类审计
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