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中国城镇企业基本养老保险负担地区差异及其财政补助研究
作 者: 陈潇漪
导 师: 林治芬
学 校: 南京财经大学
专 业: 劳动经济学
关键词: 城镇企业职工基本养老保险 负担 财政补助 相关分析 因子分析
分类号:
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
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内容摘要
在市场经济中,政府对社会保障承担着“最后责任”,或称兜底责任。在现阶段我国各地区城镇企业职工基本养老保险负担差异显著的情况下,政府为平衡各地区的负担所作的努力十分重要。但是由于缺乏统一的补助规则,各地区城镇企业职工基本养老保险财政补助的依据并不明确,所以有必要通过建立地方城镇企业职工基本养老保险负担与其财政补助之间的联系,探讨政府对城镇企业职工基本养老保险的财政责任是否到位和财政补助是否有效。首先,文章选取制度赡养比、历史债务状况、基金缺口和人均缴费率四个指标,利用《2011年中国统计年鉴》和相关研究成果中的数据计算出相应的指标值,对全国31个省(市、自治区)的城镇企业职工基本养老保险的负担情况进行逐项分析;在此基础上利用因子分析法,对全国31个省(市、自治区)城镇企业职工基本养老保险的总体负担进行综合分析,并得出其制度负担的综合排名;其次,文章以31个省(市、自治区)城镇企业职工基本养老保险补助占财政支出的比重为指标,比较分析了1996年至2000年和2010年我国31个省(市、自治区)城镇企业职工基本养老保险所获得的财政补助情况;第三,文章利用相关分析方法,建立31个省(市、自治区)城镇企业职工基本养老保险负担和政府财政补助之间的数量联系;最后,提出对策建议。通过分析,本文得出结论:(1)我国31个省(市、自治区)城镇企业职工基本养老保险的制度负担差异明显,上海(负担最重,第1)、辽宁(负担排名第2)等老工业基地的养老保险制度负担明显沉重,而广东(负担最轻,第31位)、浙江(负担排名第30)等沿海地区的养老保险制度负担明显轻微。(2)我国31个省(市、自治区)政府财政对其城镇企业职工基本养老保险的补助同其养老保险制度负担之间具有数量上的正向相关性;0.717的相关系数表明地方政府对养老保险的补助基本有效。
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全文目录
摘要 4-5 ABSTRACT 5-9 第1章 绪论 9-17 1.1 问题的提出 9 1.2 研究意义 9-10 1.3 国内外研究的现状 10-14 1.3.1 政府城镇企业基本养老保险财政责任的相关研究 10-12 1.3.2 城镇企业职工基本养老保险负担的研究 12-14 1.4 研究的内容、方法、创新点与难点 14-15 1.4.1 研究内容 14 1.4.2 研究方法 14-15 1.4.3 可能的创新点和难点 15 1.5 研究不足及展望 15-17 第2章 相关理论综述 17-21 2.1 城镇企业职工基本养老保险制度的含义 17 2.2 我国城镇企业职工基本养老保险的改革历程 17-18 2.3 财政介入城镇企业职工基本养老保险的动因分析 18-19 2.4 财政对城镇企业职工基本养老保险基金的责任分析 19-20 2.5 本文城镇企业职工基本养老保险政府财政责任的界定 20-21 第3章 中国城镇职工基本养老保险负担的地区差异状况 21-28 3.1 制度赡养率的地区差异 21-22 3.2 历史欠债的地区差异 22-25 3.3 基本养老保险基金缺口的地区差异 25-26 3.4 基本养老保险费率的地区差异 26-27 3.5 本章小结 27-28 第4章 中国城镇企业职工基本养老保险负担地区差异综合评价实证研究 28-36 4.1 评价指标的整理与归纳 28-29 4.1.1 指标的构成 28 4.1.2 指标的解释 28-29 4.2 因子分析方法概述 29-31 4.2.1 因子分析的简单介绍 29-30 4.2.2 因子分析步骤 30-31 4.3 因子分析的过程与结果 31-36 第5章 中国城镇企业职工基本养老保险负担与其财政补助间的相关分析 36-46 5.1 财政对城镇企业职工基本养老保险基金补助现状 36-40 5.1.1 全国范围内财政对城镇企业基本养老保险基金的补助 36-37 5.1.2 分地区财政对基本养老保险基金的补助支出 37-40 5.2 城镇企业职工基本养老保险负担与财政补助的相关度分析 40-45 5.2.1 散点图 40-41 5.2.2 相关系数分析法的应用 41-43 5.2.3 结果分析 43-45 5.3 本章小结 45-46 第6章 结论与对策建议 46-49 6.1 结论 46 6.2 对策建议 46-49 6.2.1 建立长期稳定的财政补助机制 47 6.2.2 尽快实行基础养老金全国统筹 47 6.2.3 注重历史债务的化解 47-49 参考文献 49-52 后记 52
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