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我国人口老龄化背景下建立城乡一体化养老保障制度的研究
作 者: 杜红梅
导 师: 刘秀丽
学 校: 天津财经大学
专 业: 社会保障
关键词: 人口老龄化 城乡一体化 养老保障
分类号:
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
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内容摘要
人口老龄化是人类社会经济发展到一定阶段的产物,是21世纪我国人口发展的主要矛盾。随着人口老龄化形势的加剧,养老问题已经成为我国社会保障制度的一个核心问题。目前,随着家庭结构的变化,出现了越来越多的空巢家庭,传统的家庭养老功能逐渐减弱,对我国的养老保障制度提出了更高的要求。然而,我国的养老保障体系还不健全,城乡养老保障制度存在很大差异,农村的养老保障水平远远滞后于城镇的养老保障水平,无法满足农村群体的养老需求。因此,建立城乡一体化的养老保障制度对完善我国养老保障体系,妥善解决养老问题具有重要意义。论文立足于当前人口老龄化的严峻形势,在学习和借鉴国内外不同学者对城乡养老保障制度研究的基础上,首先描述了目前我国人口老龄化的现状及给我国带来的挑战,对养老保障进行了界定,介绍了养老保障的相关理论基础。接着分别对我国城镇与农村的养老保障现状及存在的问题进行了比较,分析了我国现阶段城乡养老保障制度之间的差异以及产生差异的原因。然后介绍了日本、德国、印度的养老保障制度,总结了为我国养老保障制度建设提供的宝贵经验。在此基础上,从不同方面分析了我国建立城乡一体化养老保障制度的必要性和可行性,同时,对试点地区常熟市的具体实践情况进行了总结。最后,从长远的角度分析了如何建立城乡一体化的养老保障制度,明确提出了准备期、统筹期、一体化期的路径选择,以及为了实现这一目标所应建立的配套措施。
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全文目录
内容摘要 4-5 Abstract 5-9 第1章 导论 9-18 1.1 选题的背景及意义 9-11 1.1.1 选题的背景 9-10 1.1.2 选题的意义 10-11 1.2 相关文献综述 11-15 1.2.1 相关国外文献 11-12 1.2.2 相关国内文献 12-15 1.3 研究方法和结构安排 15-16 1.3.1 研究方法 15-16 1.3.2 结构安排 16 1.4 研究重点及创新之处 16-18 第2章 人口老龄化的基本概述与养老保障的基本理论 18-23 2.1 人口老龄化的基本概述 18-20 2.1.1 人口老龄化的定义 18 2.1.2 我国人口老龄化的现状及特点 18-19 2.1.3 人口老龄化给我国带来的挑战 19-20 2.2 养老保障的基本理论 20-23 2.2.1 养老保障的定义 20 2.2.2 福利经济学理论 20-21 2.2.3 公共服务均等化理论 21-22 2.2.4 社会公平理论 22-23 第3章 我国城镇养老保障与农村养老保障的比较 23-29 3.1 我国城镇养老保障的现状与问题 23-25 3.1.1 我国城镇养老保障的现状 23-24 3.1.2 我国城镇养老保障存在的问题 24-25 3.2 我国农村养老保障的现状与问题 25-27 3.2.1 我国农村养老保障的现状 25-26 3.2.2 我国农村养老保障存在的问题 26-27 3.3 城乡养老保障制度的比较 27 3.4 城乡养老保障制度差异的原因 27-29 3.4.1 城乡分割的二元户籍制度 27-28 3.4.2 城乡二元经济结构 28-29 第4章 国外的养老保障实践以及对我国的启示 29-35 4.1 日本模式 29-30 4.2 德国模式 30-31 4.3 印度模式 31-32 4.4 国外养老保障实践对我国的启示 32-35 4.4.1 合理确定养老保险待遇 32 4.4.2 建立多层次的农村养老保障体系 32-33 4.4.3 调整和规范法定退休年龄 33-35 第5章 建立城乡一体化的养老保障制度的必要性和可行性 35-42 5.1 建立城乡一体化的养老保障制度的必要性 35-37 5.1.1 实现劳动力自由流动的需要 35 5.1.2 应对人口老龄化问题的需要 35-36 5.1.3 健全和完善我国养老保障体系的需要 36 5.1.4 解决养老保障缺失问题的需要 36-37 5.1.5 推进城镇化进程的需要 37 5.2 建立城乡一体化的养老保障制度的可行性 37-39 5.2.1 我国经济的快速发展提供了坚实的物质基础 37-38 5.2.2 国家的宏观政策提供了政策支持 38 5.2.3 土地保障功能的弱化推动了一体化的实现 38-39 5.2.4 居民养老观念的转变提供了民意基础 39 5.3 常熟市城乡养老保障整合的实践分析 39-42 5.3.1 常熟市城乡养老保障整合的发展历程 39-40 5.3.2 常熟市城乡养老保障整合存在的问题 40-42 第6章 建立城乡一体化养老保障制度的构想 42-48 6.1 建立城乡一体化养老保障制度的原则 42-43 6.1.1 公平效率原则 42 6.1.2 政府主导原则 42 6.1.3 分步推进原则 42-43 6.2 建立城乡一体化养老保障制度的路径选择 43-44 6.2.1 准备期(现在-2020年) 43 6.2.2 城乡统筹期(2020-2050年) 43-44 6.2.3 城乡一体化期(2050年以后) 44 6.3 建立城乡一体化的养老保障制度的配套措施 44-48 6.3.1 加强养老保障的法制化建设 45 6.3.2 强化养老金监管,确保基金保值和增值 45 6.3.3 打破城乡二元经济结构 45-46 6.3.4 推进城乡社区养老服务建设 46 6.3.5 完善养老保障信息化服务建设 46-47 6.3.6 建立城乡一体化的养老保障管理服务体系 47-48 参考文献 48-50 后记 50
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