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城镇灵活就业人员基本养老保险问题研究-以陕西省为例

作 者: 杨凡
导 师: 魏哲铭
学 校: 西北大学
专 业: 公共管理
关键词: 灵活就业 灵活就业人员 养老保险
分类号:
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
下 载: 19次
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内容摘要


随着我国经济体制改革的深化,产业结构的调整、经营管理理念的创新、科技的发展以及就业观念的转变等,催生出越来越多的灵活就业形式,使得灵活就业在我国得到蓬勃发展,已经成为吸纳剩余劳动力、解决就业的重要形式,并为扩大城市就业、促进经济发展和产业结构升级等诸多方面发挥了积极作用。但是,由于我国现有的养老保险制度是建立在国有和集体企业基础上,针对固定用工形式设计的,对于灵活就业人员的养老保险政策缺乏针对性,致使相当数量的灵活就业人员中断缴费或者游离在养老保险体制之外。这不仅损害了灵活就业人员参加基本养老保险的基本权益,也不利于我国社会保险事业的长远发展。随着灵活就业人群的日益壮大和人口老龄化社会的到来,尽快完善现有的养老保险制度,制定出适合灵活就业人员的养老保险制度已经成为十分紧迫.的问题。本文从研究背景和意义入手,系统阐述了灵活就业和灵活就业人员的相关概念界定,灵活就业人员养老保险的现行制度和政策演进,分析了建立和完善我国灵活就业人员养老保险的必要性。重点以陕西省为例,介绍了陕西省灵活就业人员的参保现状、缴费现状、年龄结构、离退休人员现状等,研究分析了陕西省灵活就业人员参保存在的问题及原因,并在借鉴国内外灵活就业人员养老保险政策制定和具体操作办法方面有益经验的基础上,明确了完善灵活就业人员养老保险制度的总体思路和基本原则,最后,针对灵活就业人员的自身特点,提出了完善灵活就业人员养老保险政策制度设计方案和完善灵活就业人员参保相关配套措施的具体办法。

全文目录


摘要  3-4
Abstract  4-8
第—章 绪论  8-13
  1.1 研究背景和意义  8-9
  1.2 国内外研究现状  9-11
    1.2.1 国外灵活就业人员养老保险的研究现状  9
    1.2.2 国内灵活就业人员养老保险的研究状况  9-11
  1.3 研究方法  11
  1.4 研究思路  11-12
  1.5 本文的创新点  12-13
第二章 灵活就业人员养老保险基本理论界定  13-19
  2.1 灵活就业  13-17
    2.1.1 灵活就业界定  13
    2.1.2 灵活就业的特点  13-14
    2.1.3 灵活就业的主要类型  14-15
    2.1.4 灵活就业的发展趋势  15-17
  2.2 灵活就业人员  17-19
    2.2.1 灵活就业人员分类  17
    2.2.2 灵活就业人员构成  17-19
第三章 灵活就业人员养老保险基本内容  19-23
  3.1 灵活就业人员养老保险政策演进  19-21
    3.1.1 我国灵活就业人员养老保险政策演进  19-20
    3.1.2 陕西省灵活就业人员养老保险政策演进  20-21
  3.2 灵活就业人员养老保险政策主要内容  21-22
    3.2.1 缴费机制  21
    3.2.2 待遇计发办法  21-22
  3.3 建立和完善灵活就业人员养老保险制度的必要性  22-23
第四章 陕西省灵活就业人员养老保险参保现状  23-33
  4.1 陕西省灵活就业人员参加养老保险现状  23-28
    4.1.1 参保在职人员情况  23-26
    4.1.2 参保离退休人员情况  26-27
    4.1.3 灵活就业人员参保缴费政策  27
    4.1.4 灵活就业人员参保缴费体制  27-28
  4.2 灵活就业人员参加养老保险存在问题及成因分析  28-33
    4.2.1 从灵活就业人员自身分析  28
    4.2.2 从参保企业方面分析  28-29
    4.2.3 从政策层面分析  29-31
    4.2.4 从管理层面分析  31-33
第五章 中外灵活就业人员养老保险有益经验与启示  33-41
  5.1 国外灵活就业人员养老保险制度和对我国的启示  33-36
    5.1.1 国外典型国家养老保险制度  33-35
    5.1.2 国外灵活就业人员养老保险制度的启示  35-36
  5.2 国内部分省市灵活就业人员养老保险制度及启示  36-41
    5.2.1 国内部分省市灵活就业人员养老保险制度  36-39
    5.2.2 国内部分省市灵活就业人员养老保险制度对现行制度的启示  39-41
第六章 完善灵活就业人员养老保险制度的对策措施  41-49
  6.1 完善灵活就业人员养老保险制度的总体思路  41-42
  6.2 完善灵活就业人员养老保险制度的基本原则  42-43
  6.3 完善灵活就业人员养老保险的制度设计方案  43-46
    6.3.1 建立可自由选择的缴费基数  43-44
    6.3.2 建立可自由选择的缴费比例  44
    6.3.3 设置缴费年限的激励政策  44-45
    6.3.4 建立养老金正常调整机制,取消最低养老金设置  45
    6.3.5 采用灵活的缴费方式  45
    6.3.6 完善养老保险体系,实现基本养老保险关系自由转移接续  45-46
  6.4 完善灵活就业人员养老保险制度的配套措施  46-49
    6.4.1 加强养老保险政策宣传力度  46
    6.4.2 提高灵活就业人员的缴费能力  46-47
    6.4.3 加快养老保险信息化网络建设  47
    6.4.4 优化服务,提高养老保险管理水平  47
    6.4.5 降低参保门槛,打破户籍限制  47-49
参考文献  49-52
致谢  52

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