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山西省养老保险城乡一体化问题研究
作 者: 李娟
导 师: 赵怡
学 校: 山西财经大学
专 业: 社会保障
关键词: 养老保险 城乡差异 一体化
分类号:
类 型: 硕士论文
年 份: 2014年
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内容摘要
随着人口老龄化的到来,老有所养、老有所依,成为人人关心的话题。由于历史、经济、社会、文化等多重因素的影响,我国的养老保险制度表现出其在特殊发展背景下的复杂性:制度林立,城乡二元,待遇差异,这些都严重违背了社会保障的公平性这一内在属性。对此,国家的历次重要会议都从不同角度不同程度提出了未来社会保障的改革方略。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“建立更加公平可持续的社会保障制度”,明确了下一步改革的目标。城乡一体化的养老保险制度应该是一个多层次的养老保险体系,包含基于公民身份的统一的基本养老保险制度,基于地域的附加养老保险制度和基于职业的补充养老保险制度。在我国当前这一时点上,根据养老保险改革发展的进程,对未来的改革发展提出一个合理的路径设想具有理论和现实双重意义。本文综合运用了文献综述,比较分析、归纳总结等方法。在对现有的研究成果和理论基础加以阐述之后,通过具体描述山西省养老保险的现状,对城乡养老保险制度进行比较分析,得出城乡差异的养老保险制度所带来的问题。之后,选择分析了国内外典型国家地区养老保险的发展历程,总结出可取的经验。最后,本文针对城乡差异所导致的问题,在汲取典型地区经验的基础上,对我国城乡一体化养老保险制度的构建提出一条适用性强,可操作性强的养老保险改革发展路径。
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全文目录
摘要 6-7 ABSTRACT 7-11 第1章 引言 11-20 1.1 研究背景和意义 11-13 1.1.1 研究背景 11-12 1.1.2 研究意义 12-13 1.2 国内外文献综述 13-18 1.2.1 国外研究现状 13-14 1.2.2 国内研究现 14-17 1.2.3 研究述评 17-18 1.3 研究的内容和方法 18-19 1.3.1 研究内容 18 1.3.2 研究方法 18-19 1.4 主要工作和创新 19 1.5 论文的基本结构 19-20 第2章 养老保险城乡一体化的相关概念及理论 20-25 2.1 基本概念界定 20-21 2.1.1 养老保险的定义 20 2.1.2 城乡统筹与城乡一体化 20-21 2.1.3 养老保险城乡一体化 21 2.2 相关的理论基础 21-24 2.2.1 公平效率理论 21-22 2.2.2 公共经济学理论 22-23 2.2.3 二元经济理论 23-24 2.3 小结 24-25 第3章 山西省养老保险城乡一体化的现状及问题分析 25-39 3.1 我国养老保险制度的发展历程回顾 25-26 3.2 山西省养老保险制度现状 26-32 3.2.1 城镇养老保险制度的现状 28-30 3.2.2 农村养老保险制度现状 30-32 3.3 城乡养老保险现状比较分析 32-36 3.3.1 制度设计差异 32-33 3.3.2. 基金筹集与待遇支付差异 33 3.3.3. 养老金替代率差异 33-36 3.4 城乡差异所引致的问题 36-38 3.4.1 违背公平原则 36-37 3.4.2 削弱可持续性 37-38 3.4.3 阻碍劳动力流动 38 3.5 小结 38-39 第4章 国内外典型国家(地区)经验借鉴 39-46 4.1 典型国家实践模式 39-41 4.1.1 日本模式 39-40 4.1.2 加拿大模式 40-41 4.2 国内典型地区实践模式 41-44 4.2.1 东莞模式 41-42 4.2.2 苏州昆山模式 42-44 4.3 典型国家(地区)经验借鉴 44-45 4.3.1. 强化政府主导作用 44 4.3.2. 注重衔接和转化 44-45 4.3.3. 妥善处理公平和效率的关系 45 4.4 小结 45-46 第5章 构建城乡一体化养老保险制度的设想 46-54 5.1 构建养老保险城乡一体化的基本原则 46-48 5.1.1 公平的制度设计 46 5.1.2 与基本国情相适应 46-47 5.1.3 循序渐进的推进一体化 47 5.1.4 政府主导与多元主体参与相结合 47-48 5.1.5 可持续性原则 48 5.2 养老保险城乡一体化实施路径 48-51 5.2.1 制度全覆盖 48-49 5.2.2 制度间的衔接转换 49-50 5.2.3 制度整合 50 5.2.4 制度优化 50-51 5.3 构建城乡一体化养老保险制度的配套改革措施 51-53 5.3.1 完善社会保险法律建设 51-52 5.3.2 加快城乡二元户籍制度的改革 52 5.3.3 推进养老基金市场化运营 52 5.3.4 完善监管体制 52-53 5.4 小结 53-54 结论与展望 54-55 1. 结论 54 2. 展望 54-55 参考文献 55-58 攻读硕士学位期间发表的论文和其它科研情况 58-59
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