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地方政府融资平台的贷款信用风险研究
作 者: 王琳
导 师: 徐文华
学 校: 华东交通大学
专 业: 产业经济学
关键词: 地方政府融资平台 政府担保 信用风险 KMV模型
分类号: F832.4
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
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内容摘要
地方政府融资平台是地方政府弥补财力不足、服务经济建设的一种融资体制创新的产物。2008年,为了克服全球金融危机的不利影响,我国出台了4万亿的经济刺激计划并实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,使得全国信贷投放量迅猛增加。地方政府为了解决自身大量的资金需求通过组建各类的融资平台公司进行大规模的融资。政府融资平台已经成为地方政府筹措资金的重要途径。地方投融资平台有效地发展了地方的经济,推动了城市化建设,特别是在缓解地方政府财政压力、应对金融危机方面发挥了重要的作用。当前,地方政府过度举债,平台公司信息不透明、治理结构不健全,银行盲目放贷等情况造成财政风险和金融风险日益增大,给整个经济的可持续发展埋下了隐患。如何合理利用市场化的融资方式来解决政府项目资金缺口问题,同时有效抑制政府债务的盲目扩大,是现阶段我国地方政府关注的重大问题。基在此背景下,本文在分析了融资平台产生的背景和发展现状的基础之上,重点从融资平台、政府、银行三个方面来探讨当前潜在的一系列财政、金融和经济风险,而后从信用风险管理理论及风险度量方法入手,运用改良的KMV模型对江西省地方融资平台贷款信用风险进行实证分析以科学度量地方政府融资平台风险。最后综合上述分析,提出防范风险的措施,控制贷款信用风险,促进地方经济社会可持续发展。
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全文目录
摘要 3-4 ABSTRACT 4-5 目录 5-8 第一章 绪论 8-14 1.1 选题背景与研究意义 8-9 1.1.1 选题背景 8-9 1.1.2 研究意义 9 1.2 国内外研究综述 9-12 1.2.1 国外有关政府负债的研究 9-11 1.2.2 国内关于地方政府融资平台的研究 11-12 1.3 研究的内容框架及方法 12-13 1.3.1 研究内容 12-13 1.3.2 研究方法 13 1.4 本文的创新与不足 13-14 第二章 地方政府融资平台产生与发展 14-20 2.1 地方政府融资平台产生的背景 14-16 2.1.1 地方政府财权与事权不对称 14-15 2.1.2 政治体制的推动 15-16 2.1.3 经济发展的需求 16 2.2 地方政府投融资平台的定义与分类 16-17 2.3 地方政府融资平台的作用 17-18 2.4 地方政府融资平台发展现状 18-20 2.4.1 平台贷款数量总量情况 18 2.4.2 区县级融资平台数量与规模快速攀升 18-19 2.4.3 多数贷款偿还本息需要政府信用支持 19-20 第三章 地方政府融资平台的风险分析 20-26 3.1 地方政府融资平台的问题及风险 20-23 3.1.1 地方政府负债率过高,存在偿付风险 20-21 3.1.2 担保承诺的合规性风险 21 3.1.3 金融系统风险 21-22 3.1.4 宏观经济运行风险 22-23 3.2 融资平台信用风险的成因分析 23-24 3.2.1 地方政府融资缺乏统一规划 23 3.2.2 平台公司治理结构不健全 23 3.2.3 银行盲目放贷 23-24 3.3 影响融资平台风险因素分析 24-26 3.3.1 宏观政策 24 3.3.2 经济运行状况 24-25 3.3.3 地方融资平台的运营状况 25-26 第四章 信用风险理论及信用风险模型选择 26-31 4.1 信用风险 26 4.2 信用风险度量模型 26-28 4.2.1 传统分析方法 26-27 4.2.2 现代信用风险量化模型及可借鉴性分析 27-28 4.3 KMV 模型 28-30 4.4 KMV 模型的优缺点分析 30-31 4.4.1 KMV 模型的优点 30 4.4.2 KMV 模型缺陷 30-31 第五章 基于 KMV 思想建立地方政府融资平台的贷款信用风险测量模型 31-37 5.1 模型改造 31-32 5.2 对江西省融资平台贷款信用风险分析 32-37 5.2.1 数据来源说明 33-34 5.2.2 地方可支配财政收入的计算 34 5.2.3 计算地方可支配财政收入的增长率 g 与变动率σ M 34-35 5.2.4 计算需偿还贷款本息的数额 35 5.2.5 计算预期违约概率 35-36 5.2.6 模型结果分析 36-37 第六章 加强地方融资平台的规范管理与风险防范的建议 37-41 6.1 加强地方政府融资平台的管理 37-38 6.1.1 对现有地方政府融资平台进行整合规范 37 6.1.2 加强对融资平台及其融资项目的管理监控 37-38 6.1.3 完善地方政府融资平台的法人治理,政企分开 38 6.2 规范地方政府财政管理 38-39 6.2.1 规范地方政府的担保行为 38 6.2.2 对地方政府的债务进行实时高效监管 38 6.2.3 建立财政责任追究制 38-39 6.2.4 构建市场化的地方政府债务融资机制 39 6.3 加强商业银行管理 39-41 6.3.1 加强信贷管理 39-40 6.3.2 防止矫枉过正,坚持差异化监管 40 6.3.3 加强信息沟通 40-41 第七章 结论 41-42 参考文献 42-45 个人简历 在读期间发表的学术论文 45-46 致谢 46
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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 金融、银行 > 中国金融、银行 > 信贷
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