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内蒙古包头市达茂旗国税局绩效管理问题研究

作　者: 刘安
导　师: 王美萃
学　校: 内蒙古大学
专　业: 工商管理
关键词: 达茂国税局 绩效管理 指标体系
分类号: F812.42
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要


绩效是一个耳熟能详的词,是所有组织不得不关注的课题。绩效管理和薪酬管理更是企业人力资源管理的核心工作。作为一项系统工程,绩效管理是人力资源管理的重要组成部分,也是组织在竞争中脱颖而出的关键所在。美英等西方政府将绩效管理应用到政府管理中,逐步形成了一套重质量求效益,服务于人民的绩效管理体系,极大地提高了政府行政管理的效率。目前,我国公务员制度的建设处于初级阶段,随着市场经济体制的深入,政府绩效评估的研究越来越得到社会的重视,作为政府的重要职能部门之一的国家税务局,建立税务干部绩效评价指标体系对建设公共服务型税务组织,实现税务干部管理现代化具有重要的理论和实际意义。本文从绩效管理的研究背景谈起,通过对绩效管理的概念、原则、内容、方法和程序进行理论上的研究,提出作为政府部门的国税系统建立绩效管理体系的理论基础。将理论和实际紧密结合,运用定性和定量相结合的研究方法,遵循工作发展的客观规律和绩效考核的过程理念,将目标管理考核法、关键指标业绩法、关键事件法等绩效考核方法运用于内蒙古包头市达茂旗国税局绩效考核指标的设计与实施,形成达茂国税局绩效考核指标体系,并以达茂国税局在绩效管理和激励机制方面做的一些探索和尝试为案例,试图对基层国税部门公务员绩效考核进行较为系统的研究和梳理,并以此为基础,提出一套适合达茂国税局进行有效管理的绩效管理体系,并通过实证调研,对达茂国税局绩效管理提出进一步改进意见。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-10
第一章 绪论  10-13
  1.1 国税系统开展绩效管理工作的研究背景及意义  10-12
  1.2 本文的内容  12
  1.3 本文的贡献  12-13
第二章 绩效管理理论概述  13-22
  2.1 绩效考核  13-16
    2.1.1 绩效的概念  13-14
    2.1.2 绩效考核的概念  14
    2.1.3 绩效考核的功能  14-15
    2.1.4 绩效考核的基本要素  15-16
  2.2 绩效管理  16-20
    2.2.1 绩效管理的概念  16-17
    2.2.2 绩效管理的基本流程  17-18
    2.2.3 绩效管理体系设计  18-20
  2.3 绩效管理与绩效考核的联系和区别  20-22
    2.3.1 绩效管理与绩效考核的联系  20
    2.3.2 绩效管理和绩效考核的区别  20-22
第三章 达茂国税局基本情况  22-29
  3.1 达茂国税局概况  22
  3.2 国税系统组织沿革  22-23
  3.3 达茂国税局机构设置及职责  23-26
  3.4 国税系统人事沿革  26-27
    3.4.1 达茂国税局人员编制核定情况  26-27
    3.4.2 达茂国税局人员结构情况  27
  3.5 达茂国税局绩效考核现状  27-29
第四章 达茂国税局绩效管理体系的构建  29-40
  4.1 达茂国税局绩效管理体系建立的原则  29
  4.2 达茂国税局绩效管理体系的设计思路  29-30
  4.3 考核指标体系  30-36
    4.3.1 三大类目标岗位考核项目、考核标准  31-33
    4.3.2 岗位目标考核项目、考核标准  33-36
  4.4 绩效考评指标的设定及评分标准  36-38
    4.4.1 基础绩效指标  36-37
    4.4.2 关键绩效指标  37-38
  4.5 组织绩效指标的设定及评分标准  38-40
    4.5.1 总体目标  38
    4.5.2 科室监控目标  38-40
第五章 达茂国税局绩效考核的实施  40-48
  5.1 考核准备  40-41
    5.1.1 成立领导小组  40
    5.1.2 动员培训  40-41
  5.2 考评流程及方式  41-43
    5.2.1 个人绩效考评流程  41-42
    5.2.2 部门绩效考核流程  42
    5.2.3 组织绩效考核流程  42-43
    5.2.4 绩效考评方式  43
  5.3 绩效结果的核定  43-44
  5.4 公布考核结果、反馈及运用  44-48
    5.4.1 公布结果  44-45
    5.4.2 受理申诉,进行最终评审  45
    5.4.3 面谈及奖惩兑现  45-46
    5.4.4 绩效考评结果的运用  46-48
第六章 达茂国税局绩效考核实施效果及改进的方向  48-51
  6.1 绩效管理模式在达茂国税局实施的效果  48-49
  6.2 绩效管理的跟踪改进及改进的方向  49-51
    6.2.1 跟踪改进  49-50
    6.2.2 绩效管理改进的方向  50-51
结语  51-52
附录  52-65
  附录1：行政类项目考核项目、考核标准  52-57
  附录2：业务类项目考核项目和考核标准  57-65
参考文献  65-67
致谢  67

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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 中国财政 > 财政收入、支出 > 税收
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