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关于转移支付对公共服务均等化的效应研究

作 者: 李娟
导 师: 黄肖广
学 校: 苏州大学
专 业: 财政学
关键词: 转移支付 财力均衡 公共服务均等化
分类号: F812.45
类 型: 硕士论文
年 份: 2012年
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内容摘要


改革开放以来,我国收入总体水平和分配格局发生了很大变化。“效率优先,兼顾公平”的原则已悄然发生变化,国家和民众对于公平的认识也逐渐增强,但是目前我国的公共服务在不同地区差异较大,每个公民所能享受的公共服务差异较大,影响了社会的公平和经济的可持续发展。近年来,为了均衡地区间财力,促进公共服务均等化,国家不断加大转移支付规模,特别是加大了对中西部地区的拨款,但是转移支付发挥的均等作用并不理想,公共服务非均等的现象还是比较突出。因此,研究我国转移支付对公共服务均等化的效应具有重要现实意义。本文先从理论上阐述了转移支付与公共服务均等化之间的关系,在理论的基础上分析了我国财政转移支付制度和公共服务均等化的现状,并通过建立相关模型实证分析了转移支付对公共服务均等化的效应,得出转移支付有利于中西部地区的公共服务均等化,但是在全国范围和东部地区并没有起到应有的作用;转移支付有利于公共卫生、就业社保和科教文化这三类公共服务的均等化,而对基础设施和环境保护类公共服务有扩大差距的效应。最后,本文根据分析的结果提出了完善我国财政转移支付制度以及其他推进公共服务全方位均等化的建议。

全文目录


中文摘要  4-5
Abstract  5-8
第1章 绪论  8-15
  1.1 研究背景及意义  8-9
  1.2 国内外研究现状  9-13
    1.2.1 国外研究综述  9-11
    1.2.2 国内研究综述  11-12
    1.2.3 文献评述  12-13
  1.3 研究方法与框架  13
  1.4 创新与不足  13-15
第2章 转移支付公共服务均等化的理论概述  15-22
  2.1 转移支付的含义和形式  15-17
  2.2 公共服务均等化的含义和意义  17-19
  2.3 转移支付与公共服务均等化的关系  19-22
第3章 我国转移支付制度与公共服务均等化的现状分析  22-38
  3.1 我国转移支付制度的现状分析  22-27
    3.1.1 我国转移支付制度的形成与发展  22-23
    3.1.2 我国转移支付制度的现状与问题  23-27
  3.2 我国公共服务非均等的现状分析  27-38
    3.2.1 我国公共服务的指标体系设计  27-29
    3.2.2 我国公共服务的区域非均等分析  29-31
    3.2.3 我国公共服务各类别非均等分析  31-38
第4章 转移支付与公共服务均等化的实证分析  38-49
  4.1 转移支付对公共服务区域均等化效应  38-45
    4.1.1 变量选择和模型构建  38-41
    4.1.2 模型估计和结果分析  41-45
  4.2 转移支付对公共服务各类别均等化效应  45-49
    4.2.1 变量选择和模型构建  45-46
    4.2.2 模型估计和结果分析  46-49
第5章 完善财政转移支付制度,推动公共服务均等化的建议  49-54
  5.1 完善我国财政转移支付制度的建议  49-51
  5.2 推动我国公共服务均等化的其他建议  51-54
参考文献  54-58
硕士期间公开发表的论文  58-59
致谢  59-60

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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 中国财政 > 财政收入、支出 > 财政支出
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