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哈尔滨市平房区税控收款机推广应用研究

作　者: 邢蓓蓓
导　师: 康伟
学　校: 哈尔滨工程大学
专　业: 公共管理
关键词: 哈尔滨市平房区税控收款机推广税控收款机应用
分类号: F812.42
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要

“十一五”以来，我国税收收入持续快速增长，但同时偷税、漏税现象还较严重，税务机关难以实施有效监控。作为税收监管的重要手段，发票管理同样存在诸多漏洞，致使假发票屡禁不止，串用、虚开发票行为时有发生，严重扰乱正常的经济秩序，造成国家税款的流失。税控收款机的推广与应用是有效管理小规模纳税人加强发票管理的有效途径之一。本文对税控收款机的起源背景，国内外应用经验进行了研究，并对哈尔滨市平房区的税控收款机推广与应用进行了实例分析。文章介绍该区域税控收款机推广应用进程，提出税控收款机在该区域推广及应用环节分别存在的问题，针对该实例中反映出的问题进行了归集，总结出我国部分地区推广应用税控收款机存在的共性问题，并就成因进行分析。最后针对问题成因提出对策，提出应以税控收款机的深化广化推广应用为契机，完善我国税控相关法律法规及设置税控国标体系，建立税控收款机发票有奖制度的对策。本文以哈尔滨市平房区的税控收款机推广与应用中存在的共性问题分析及对策建议，希望对其他省市开展税控收款机的推广应用工作能够有所启示。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-10
第1章绪论  10-15
  1.1 论文研究的背景、目的及意义  10-12
    1.1.1 论文研究的背景  10-11
    1.1.2 论文写作的目的与意义  11-12
  1.2 国内外研究现状  12-14
    1.2.1 国外研究与实践现状  12-13
    1.2.2 国内研究动态  13-14
  1.3 论文研究思路与研究方法  14
    1.3.1 研究思路  14
    1.3.2 研究方法  14
  1.4 论文研究特色  14-15
第2章税控收款机在国内外的推广及借鉴  15-21
  2.1 税控收款机在美国推广应用现状  15-16
  2.2 税控收款机在欧洲的推广应用现状  16-17
  2.3 税控收款机在我国的推广及应用  17-19
    2.3.1 我国税收管控及发票管理现状  17
    2.3.2 税控收款机在我国及各省的推广情况  17-19
  2.4 启示及借鉴  19-20
  2.5 本章小结  20-21
第3章哈尔滨市平房区税控收款机推广及应用  21-28
  3.1 哈尔滨市税控收款机及税控收款机管理系统概述  21-23
    3.1.1 哈尔滨市税控收款机工作原理简述  22
    3.1.2 哈尔滨市税控收款机管理系统简述  22-23
  3.2 哈尔滨市平房区推广税控收款机前的税源管理状况  23-25
    3.2.1 个体纳税人遵从度不高，纳税意识淡薄  23-24
    3.2.2 规模较小纳税人行业税收定额标准不一，且征收率较低  24-25
    3.2.3 规模较小纳税人拒开发票及串用发票现象严重  25
  3.3 哈尔滨市平房区税控收款机推广进程与应用情况  25-27
    3.3.1 哈尔滨市平房区税控收款机推广进程  25-26
    3.3.2 哈尔滨市平房区税控收款机的应用情况  26-27
  3.4 本章小结  27-28
第4章哈尔滨市平房区税控收款机推广应用存在的问题分析  28-34
  4.1 推广环节存在的问题  28-30
    4.1.1 税控收款机价格、服务质量不一  28-29
    4.1.2 纳税人对税控收款机的使用意愿不高  29
    4.1.3 基层税务机关政策推行不到位  29-30
  4.2 应用环节存在的问题  30-31
    4.2.1 税控收款机未能有效使用或致流失  30-31
    4.2.2 税控收款机使用及申报方法不易掌握  31
    4.2.3 税务机关对纳税人使用情况无法有效监控  31
  4.3 推广及应用环节存在问题的成因分析  31-33
    4.3.1 相关优惠政策不完善导致推行阻力  31-32
    4.3.2 相关标准不健全致税控产品及服务良莠不齐  32
    4.3.3 税控收款机应用的相关制度、监管法规规定不细  32-33
  4.4 本章小结  33-34
第5章加强哈尔滨市税控收款机推广应用工作的对策  34-41
  5.1 加强推广力度，扩大税控收款机的使用范围  34-35
    5.1.1 扩大使用范围，在规模较小纳税人中全面铺开  34
    5.1.2 拓展应用行业，各行业公平税负  34
    5.1.3 加大推广力度的措施  34-35
  5.2 完善功能，深化税控收款机经济参与作用  35-37
    5.2.1 尽量简化税控收款机抄报税方式，使纳税人易于掌握  36
    5.2.2 尽快实现税控收款机远程抄报税  36
    5.2.3 改进发票格式及联次，便于纳税人使用  36
    5.2.4 开发税控收款机的应用程序模块，强化其收银记账功能  36-37
  5.3 健全相关制度、法规规范纳税人使用税控收款机的行为  37-38
    5.3.1 健全相关法律、法规  37
    5.3.2 健全税务部门的管理制度  37-38
  5.4 明确服务商职责，建立报告、考核、培训制度  38
  5.5 设立奖励机制，鼓励消费者监督  38-41
    5.5.1 健全有奖发票制度进税控收款机使用  38-39
    5.5.2 建立发票查询辨伪机制，健全发票违章举报奖励制度  39-41
结论  41-42
参考文献  42-45
致谢  45-46
个人简历  46

哈尔滨市平房区税控收款机推广应用研究

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