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广西文化建设财政支出问题研究

作　者: 杨静
导　师: 岳桂宁
学　校: 广西大学
专　业: 工商管理
关键词: 广西文化建设财政支出
分类号: F812.45
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要

广西经过30年的改革和发展,经济建设取得了有目共睹的成就,如何贯彻党的十七届六中全会精神,在新的时期、新的形势下建成惠及广西5000万人口的更高水平的小康社会,既要让人民过上殷实富足的物质生活,又要让人民享有健康丰富的文化生活,是政府必须回答的问题。其中进一步提高财政在文化领域的支出水平,逐步解决经济社会发展同人民群众日益增长的精神文化需求之间的矛盾,是促进广西经济科学发展、社会和谐进步的迫切要求,是各级政府必须完成的重要任务。本文选取“十一五”时期广西财政教科文领域支持的极具公益代表性的公共文化服务体系和具有经营代表性的文化产业两个方面为研究对象,通过对广西文化建设财政支出现状的分析,提出目前在文化建设方面财政支出仍然存在着投入总量偏小支出结构不尽合理,“重经济轻社会”“重城市轻农村”的支出模式,政府间事权与财力不相匹配,支出责任划分不清,财政转移支付制度还不尽完善等问题。在明确了公共文化服务体系和文化产业的两种不同属性后,本文参考借鉴国内外文化建设财政支出的相关经验做法,提出财政部门应当切实担负起推动文化大发展大繁荣的责任,继续加大财政文化投入,不断创新支持模式建立财政投入的长效保障机制,以均等化为目标,逐步缩小区域间、城乡间、居民个体间的公共文化服务差异,进一步完善公共文化服务体系,全力推动文化产业发展,为建设和谐文化增强文化软实力,营造广西良好的文化氛围,实现富民强桂新跨越提供思想保证和精神动力。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-10
第一章导论  10-15
  1.1 选题的背景及意义  10
    1.1.1 背景  10
    1.1.2 意义  10
  1.2 文献综述  10-12
  1.3 研究的框架安排  12-13
    1.3.1 研究思路  12
    1.3.2 主要内容  12
    1.3.3 研究方法与技术路线  12-13
  1.4 创新与不足  13-15
    1.4.1 研究创新  13
    1.4.2 研究不足与今后努力方向  13-15
第二章文化建设财政支出的理论基础  15-18
  2.1 关于文化的理论认识  15
  2.2 本文对于文化概念的界定及划分  15-16
  2.3 文化建设财政支出的必要性  16-18
    2.3.1 提高财政在文化领域的支出水平是贯彻落实科学发展观求  16-17
    2.3.2 提高财政在文化领域的支出水平是建设和谐社会的必然需要  17
    2.3.3 提高财政在文化领域的支出水平是体现政府基本施政职能的最好途径  17-18
第三章广西文化建设财政支出的现状  18-27
  3.1 “十一五”时期广西文化建设财政支出总体情况  18
  3.2 “十一五”时期公共文化服务体系建设财政支出情况  18-23
    3.2.1 文化设施建设基本情况  18-20
    3.2.2 文化活动开展情况  20-22
    3.2.3 文化遗产保护情况  22-23
  3.3 “十一五”时期文化产业发展财政支出情况  23-27
    3.3.1 支持经营性文化事业单位转企改制  23-24
    3.3.2 稳步推进文化产业发展  24-27
第四章广西文化建设财政支出存在问题及分析  27-31
  4.1 财政投入总量偏小,支出结构不尽合理,难以满足文化不断发展的需要  27
  4.2 政府职能有待进一步转变,“重经济轻社会”、“重城市轻农村”的支出模式难以从根本扭转  27-28
  4.3 政府间事权与财力不相匹配,支出责任划分不清  28-29
  4.4 财政转移支付制度还不尽完善  29
  4.5 文化体制改革问题重重,有待进一步深化  29-31
第五章国内外文化发展财政支出经验借鉴  31-39
  5.1 国外文化发展财政支出的经验  31-34
    5.1.1 法国以政府投入为主促进文化发展  31-32
    5.1.2 英国政府采取多渠道投资方式促进文化发展  32-33
    5.1.3 韩国政府倡导“文化立国”方针  33-34
  5.2 国内文化发展财政支出经验  34-39
    5.2.1 安徽省加快构建保障机制,不断增加资金投入  34-35
    5.2.2 江苏省改革财政投入方式促进文化发展  35-36
    5.2.3 重庆市财政全力打造文化民生项目  36
    5.2.4 广东梅州市积极发挥财政职能作用,大力推进“文化梅州”建设  36-39
第六章局部案例实证分析  39-43
  6.1 对南宁市文化建设财政支出情况的考评  39-40
  6.2 对南宁市文化建设财政支出的意见和建议  40-43
第七章提高支出水平实现广西文化大发展大繁荣政策建议  43-51
  7.1 履行财政职能,落实财政责任推动文化繁荣发展  43-45
  7.2 继续加大财政文化投入,不断创新支持模式建立财政投入的长效保障机制  45-47
  7.3 不断缩小公共文化服务差异,努力实现均等化  47-49
  7.4 进一步完善相关政策,促进广西文化大发展大繁荣  49-51
参考文献  51-54
致谢  54-55
攻读学位期间发表论文情况  55

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