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公共财政视野下物业税开征的可行性研究

作　者: 蔡涛
导　师: 钮菊生
学　校: 苏州大学
专　业: 公共管理
关键词: 公共财政 物业税 可行性
分类号: F812.42
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
下　载: 5次
引　用: 0次
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内容摘要


房地产业在我国国民经济中占重要地位,房地产税收制度制定的合理性对房地产业健康发展起着重要作用。我国现行的房地产政策是1994年以来制定沿用至今的,随着现在我国房地产经济蓬勃发展,在这一领域社会的财富正在迅速集中,现行政策已经存在诸多缺陷,明显落后于房地产市场的现实需要。为此,2003年十六届三中全会中明确提出：“实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费。”2005年10月召开的中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议通过的《中共中央关于制定“十一五”规划的建议》中明确提出要稳步推行物业税。物业税开征可行性研究是在物业税改革进程中必然要经历的一个去伪存真的过程,其对于规范我国日益发展的房地产市场,对于我国市场经济的发展,加快与世界经济的接轨,调节产业结构都具有十分重要的理论与实际意义。本文运用公共财政学、公共政策分析、公共管理等学科的理论知识,对公共财政视野下物业税开征的可行性进行深入研究。以期为物业税的开征提供支持。本文首先对涉及到的相关概念进行界定,并深入阐述；其次从公共财政的视角对物业税开征的必要性和意义进行分析；再次通过对物业税开征的必要性和意义的理论研究,联系我国房地产市场、产权制度现状、城乡居民的承受力、税收征管、典型的国外(地区)物业税体系等几方面做出公共财政视野下的开征物业税可行性分析,最后得出结论。

全文目录


中文摘要  4-5
Abstract  5-9
导论  9-17
  (一) 选题背景  9-10
  (二) 选题意义  10
  (三) 研究综述  10-14
  (四) 理论分析工具  14-15
  (五) 研究方法与基本思路  15-17
一、相关概念界定  17-21
  1. 公共财政  17
  2. 物业税  17-18
  3. 开征原则  18-21
二、开征物业税必要性和意义  21-34
  1. 开征物业税的必要性  21-28
    (1) 是落实科学发展观、又好又快发展经济的要求  21-23
    (2) 是土地集约利用、建设节约型社会的要求  23-25
    (3) 是弥补公共收入体制的缺陷、完善税制的要求  25-28
  2. 开征物业税的意义  28-34
    (1) 有利于理顺中央政府和地方政府的关系  28-29
    (2) 有利于抑制房地产投机行为,促进房地产健康发展  29-31
    (3) 有利于缩小贫富差距,体现社会公平、促进社会和谐  31-32
    (4) 有利于政府职能财政激励,使其向公共服务方向发展  32-34
三、我国开征物业税的可行性分析  34-50
  1. 房地产市场相对成熟,相应的公共财政收入来源稳定  34-36
    (1) 我国近年来房地产市场的发展状况  34-36
    (2) 产权制度趋于完善,为物业税计税基础提供法律依据  36
  2. 税务部门践行新公共管理理念,提高纳税遵从度  36-38
    (1) 尊重纳税人的涉税心理,引导对税法的遵从  37
    (2) 加大对纳税服务工作的重视,促进对税法的遵从  37-38
  3. 公共财政视野下研究开征物业税的社会基础  38-40
    (1) 城乡充满对公平的渴求,开征物业税的社会舆论较好  38-39
    (2) 开征物业税的社会物质基础初步具备  39-40
  4. 分税制财政体制改革以来,组织公共财政收入的能力不断加强  40-45
    (1) 税收征管法制建设不断趋于完善  40-42
    (2) 信息技术的广泛应用,税收信息化水平大幅度提高  42
    (3) 税收队伍建设的加强,提供了人才保障  42-43
    (4) 部门协作,社会化征管模式基本形成  43-45
  5. 国外和香港地区物业税的经验教训为我国提供了充分的借鉴  45-48
    (1) 国外和香港地区房地产税收制度概述  45-46
    (2) 国外和香港地区开征物业税的经验教训  46-48
  6. 房地产价值评估体系初步建立,专业评估队伍不断壮大  48-50
    (1) 评估相关法律制度初步制定,准则体系更加完善  48-49
    (2) 房地产评估人才队伍建设得到加强  49
    (3) 评估科学理论、方法、模型的研究不断深入  49-50
结论  50-51
参考文献  51-54
攻读硕士学位期间发表学术论文情况  54-55
后记  55

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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 中国财政 > 财政收入、支出 > 税收
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