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国税文化建设研究-以巴彦淖尔市为例

作　者: 赵永鸿
导　师: 刘敏
学　校: 内蒙古大学
专　业: 工商管理
关键词: 文化建设 税务文化 巴彦淖尔市国税系统
分类号: F812.42
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
下　载: 66次
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内容摘要


大道无形,纵观上下五千年历史可以得出,人类社会的进化史其实就是一部文化变革史。因此,《辞海》将文化的概念归纳为“人类社会历史实践过程中创造的物质财富和精神财富的总和”。而组织是现代社会的基本组成元素,社会的发展进步需要通过不同的组织共同努力来实现,组织文化作为新时期的一种先进的组织管理理论和管理方式,已经被各种规模组织的管理者所接受和认同,实践证明,它在提高管理绩效、提升个人素质、增强外部竞争力和内部凝聚力等方面具有显著成效。作为具有政府行政执法职能的国税部门是社会组织中的重要成员,更应该重视文化建设,用先进文化理念和人性化措施来激发国税系统的活力,为完成“为国聚财、为民收税”的历史使命提供强大的精神动力和智力支持。近年来,企业文化的发展风生水起、成效斐然,一些地区的税务部门尝试着将文化理念应用到税务工作实践中,产生了良好的效果,税务干部整体素质和征管水平有了明显提升。此后,开展文化建设成为了各地税务部门关注的焦点、工作的重点和提升税收品位的切入点。众所周知,国内税务文化建设起点低、发展晚、进步慢、层次浅,沿海发达地区和内陆欠发达地区发展不平衡,理论体系还亟待完善,在工作实践中,还需要对如何与时俱进、因地制宜地创建体现时代特点和行业特色的税务文化进行深入思考。笔者尝试通过对税务文化的内涵和外延进行仔细分析,认真思考国税文化建设存在的不足,深入探析国税部门文化建设现状,综合考虑国内外税务文化建设的借鉴意义,进一步与巴彦淖尔市国税系统文化建设工作实际相结合,最后提出加强巴彦淖尔市国税系统文化建设的一些建议,以期对推动国税部门文化建设工作有所裨益。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-10
第一章 绪论  10-13
  1.1 研究背景  10-11
  1.2 研究的目的和意义  11-13
    1.2.1 研究目的  11
    1.2.2 研究意义  11-13
第二章 理论概述  13-15
  2.1 文化定义  13
  2.2 行政文化定义  13-14
  2.3 税务文化定义  14-15
第三章 加强国税系统文化建设的必要性  15-20
  3.1 国税文化建设的现状  15-16
  3.2 税务文化建设的特点  16
    3.2.1 主体呈多元化  16
    3.2.2 理论逐步完善  16
    3.2.3 实践活动丰富  16
  3.3 税务文化发挥的作用  16-18
    3.3.1 导向作用  16-17
    3.3.2 陶冶作用  17
    3.3.3 转化作用  17-18
    3.3.4 自律作用  18
    3.3.5 形象作用  18
  3.4 开展税务文化建设的必要性  18-20
    3.4.1 加强税务文化建设是坚持科学发展的必然要求  18
    3.4.2 加强税务文化建设是提高干部素质的有效途径  18-19
    3.4.3 加强税务文化建设是构建和谐税收的现实需要  19-20
第四章 巴彦淖尔市国税系统文化建设情况及存在问题  20-32
  4.1 巴彦淖尔市国家税务局基本情况介绍  20-22
  4.2 巴彦淖尔市国税系统文化建设发展历程  22-24
    4.2.1 全市国税系统文化建设的指导思想和工作目标  22
    4.2.2 国税文化建设的原则  22-23
    4.2.3 国税文化的发展阶段  23-24
    4.2.4 国税文化建设的保障措施  24
  4.3 巴彦淖尔市国税系统文化建设的实践情况  24-29
    4.3.1 强化领导和机制建设,国税文化建设深入推进  24-26
    4.3.2 突出重点和载体,国税文化建设全面深化  26-27
    4.3.3 打造国税文化品牌  27
    4.3.4 整合资源树形象,国税文化建设增强辐射  27-29
  4.4 开展国税文化建设的效应  29-30
    4.4.1 促进了队伍素质的不断提高  29
    4.4.2 促进了征管水平上台阶  29-30
    4.4.3 促进了税收收入快速增长  30
    4.4.4 促进了社会形象全面提升  30
  4.5 存在的问题  30-32
    4.5.1 国税部门文化建设存在盲从性  30-31
    4.5.2 国税部门文化建设存在形式化  31
    4.5.3 国税部门文化建设存在单一化  31
    4.5.4 国税部门文化建设的行政化  31-32
第五章 推进巴彦淖尔市国税系统文化建设的措施  32-50
  5.1 国内外税务文化建设的发展和启示  32-37
    5.1.1 国内税收文化建设情况  32-35
    5.1.2 国外税收文化建设情况  35-36
    5.1.3 西方国家税收文化建设的经验借鉴  36-37
  5.2 完善巴彦淖尔国税文化建设的机制  37-40
    5.2.1 建立国税文化建设长效机制  38-40
  5.3 抓好巴彦淖尔国税文化建设四个方面  40-43
    5.3.1 抓好税务精神文化建设(核心价值体系)  40-41
    5.3.2 加强税务制度文化建设(制度管理体系)  41
    5.3.3 抓好税务行为文化建设(行为规范体系)  41-43
    5.3.4 加强税务物态文化建设(形象识别体系)  43
  5.4 巴彦淖尔国税文化建设的具体措施  43-48
    5.4.1 构建基层国税文化阵地  43-44
    5.4.2 丰富载体,拓展国税文化活动空间  44-45
    5.4.3 统一规范国税形象识别体系  45
    5.4.4 开展学习型组织建设  45-47
    5.4.5 深入开展文明创建和创先争优  47-48
  5.5 效果检验  48-50
    5.5.1 评估体系  48
    5.5.2 评估组织职责  48
    5.5.3 评估项目  48-49
    5.5.4 评估方法  49-50
参考文献  50-52
致谢  52

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