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W市税收风险管理对策研究

作　者: 李灏文
导　师: 费军
学　校: 华中师范大学
专　业: 公共管理
关键词: 地税信息管税风险管理防范
分类号: F812.42
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要

风险管理作为一门管理科学兴起于20世纪初,它主要研究风险的发生规律和风险控制。经过多年来的研究,欧美发达国家已经建立了较为完备的税收风险管理体系,并针对税收风险管理成立了专门的执行和服务机构,在此基础之上建立了信息化管理系统和数据共享机制。我国也于本世纪初提出要信息管税,从税收风险管理入手,有效提高征管效率和质量。在这个大背景之下,w市地税局2011年决定,将重点转向纳税评估,在风险管理的指引下,将税收做好分级分类,遵循税法方针,以信息化应用为支撑,以体制机制创新为保障的专业化改革指导思想,并着手建设税收风险防范管理系统。本文共分四个部分。第一部分为绪论,综述国内外税收风险管理的概况,介绍研究背景及意义,并对本文的研究方法和思路做了简要论述。第二部分对税收风险管理理论进行论述,其中包括理论思想、概念以及特征,分析了税收风险的各种表现形式以及主要危害,并对实施税收风险管理的必要性进行了阐述。第三部分为w市税收风险管理的现状分析,简单介绍了税收风险管理体系在w市的发展过程,同时对w市现在所使用的税收风险管理系统的程序构架、工作流程以及功能模块进行详细的解说,最后还对w市在使用税收风险管理系统中发现的一些问题进行剖析。第四部分是对如何完善w市税收风险管理的对策建议。本文对研究方法、选题、对策、创新点进行论述。以选题为例,本文将w市作为调查对象,立足于对税收风险管理系统整个工作流程进行研究,主要针对当前税务工作的热点,对税收征管活动中确实存在的税收风险问题展开分析。从研究方法来讲,其探讨从理论过渡为实践,其次,从实证向理论延伸,由问题到对策的探讨。以税收征收管理为出发点,对其应用做出规范,展示其遵守原则和基本规律,在实践税收工作的过程中,努力做到以科学合理的管理手段为标尺。在对策建议上,严格遵循总局的精神指导,使税收征收管理向信息化、专业化、精细化方向发展,在工作的同时结合实际要求,明确自己的工作职位,着重对w市税收风险管理信息系统的构建流程提出解决方案。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-10
一、绪论  10-15
  (一) 研究背景与意义  10
  (二) 国内外相关研究综述  10-13
  (三) 研究思路及研究方法  13
  (四) 论文的创新与不足  13-15
二、税收风险管理理论  15-24
  (一) 税收风险  15-17
    1. 税收风险的概念  15-16
    2. 税收风险的特征  16-17
  (二) 税收风险的分类  17-19
    1. 行政管理类风险  17-18
    2. 税收执法类风险  18-19
  (三) 税收风险管理简介  19-20
    1. 税收风险管理思维逻辑的理解  19-20
    2. 税收风险管理对税收工作的启示  20
  (四) 实施税收风险管理的必要性和作用  20-24
    1. 实施税收风险管理的必要性  20-22
    2. 实施税收风险管理的作用  22-24
三、W市税收风险管理现状与问题  24-32
  (一) W市税收风险管理的产生和发展  24
  (二) W市税收风险管理应用现状  24-30
    1. 税收风险管理的工作流程  24-25
    2. 税收风险信息的采集方式  25-27
    3. 税收风险的管理职责  27-29
    4. 税收风险管理运行实效  29-30
  (三) W市税收风险管理中存在的问题  30-32
    1. 对税收风险管理在认识上有分歧  30
    2. 对税收风险管理的目标存在狭隘性  30
    3. 研究税收风险管理的角度相对狭窄  30-31
    4. 没有现成的税收风险管理框架体系  31-32
四、完善税收风险管理的对策建议  32-40
  (一) 加大税法宣传,提高纳税遵从  32-34
    1. 加大税法宣传  32
    2. 优化纳税服务  32-33
    3. 提高纳税遵从  33-34
  (二) 完善税收风险管理体系  34-36
    1. 构建完整的组织机构  34
    2. 建立税收风险评估模型  34-35
    3. 制定风险等级管理标准  35
    4. 完善监督与评价机制  35-36
  (三) 优化税收风险管理外部环境  36-40
    1. 加强基础数据管理  36-37
    2. 理顺工作机制  37-38
    3. 培养高素质队伍  38-40
五、结论与展望  40-41
参考文献  41-43
后记  43

W市税收风险管理对策研究

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