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我国财政预算执行绩效审计平台构建研究
作 者: 王虹
导 师: 王翠琳
学 校: 兰州理工大学
专 业: 会计学
关键词: 财政预算 预算执行 绩效审计 审计平台
分类号: F812.3
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
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内容摘要
由于我国财政花费的逐年上升以及绩效审计的崛起,为了应社会公众所要求,建立一个社会管理效率高的政府,因此我国审计署提倡发展预算执行的绩效审计。2010年国家审计署审计长刘家义表示,争取在2012年将绩效审计融入到我国的每一个审计项目中。据统计,在2003年我国审计署对13个中央部门进行财政预算执行审计,到2010年增长为53个部门,二级预算单位的审计数量也从2003年的41个增加到2010年的410个。尽管政府预算执行审计的范围扩大了,然而许多问题也随之而来。当前我国仍然使用传统审计程序,虽然审计内容增加了,但审计发现问题并没减少,反而有些问题更加突出,审计重点也依然围绕在真实、合法方面,并不是国际流行的“3E”即经济性、效率性、效果性审计等等。以上问题表明,我国财政预算执行绩效审计并未有效开展,因此,推进财政预算执行绩效审计的发展己成为审计实务界和理论界的共同课题。首先本文通过文献研究法研究介绍了国内外财政预算执行绩效审计的发展、绩效审计法规与绩效审计程序,并研究总结了我国各地财政预算执行绩效审计的开展情况、当前我国普遍使用的审计程序与审计模式现状。其次,运用统计方法分析我国2010年至2012年的财政预算执行绩效审计披露的审计查处问题、审计建议与审计建议整改情况,得出我国预算执行绩效审计的尚未有效开展、审计监督力度不够等结论。最后从完善法律、设计审计程序、确立审计评价标准、选取审计方法、强化审计监督五个方面探讨构建我国预算执行绩效的审计平台,以期帮助推进财政预算执行绩效审计的实施与发展。
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全文目录
摘要 5-6 Abstract 6-9 第1章 绪论 9-18 1.1 选题背景与意义 9-10 1.2 国外研究文献综述 10-12 1.3 国内研究文献综述 12-15 1.4 研究思路、方法及技术路线 15-18 第2章 基础理论 18-23 2.1 公共受托责任 18-19 2.2 公共产品理论 19-20 2.3 信息不对称理论 20-23 第3章 国内外财政预算执行绩效审计基本概述 23-34 3.1 财政预算执行绩效审计概念界定 23-24 3.1.1 政府绩效审计含义 23-24 3.1.2 财政预算执行绩效审计的界定 24 3.2 美国的财政预算执行绩效审计简介 24-27 3.2.1 发展历程 25 3.2.2 法规及相关规定 25-26 3.2.3 审计流程简述 26-27 3.3 澳大利亚的财政预算执行绩效审计简介 27-29 3.3.1 发展历程 27-28 3.3.2 法规及相关规定 28 3.3.3 审计程序简介 28-29 3.4 我国预算执行绩效审计 29-34 3.4.1 发展历程 29-30 3.4.2 法规及相关规定 30-32 3.4.3 审计程序简介 32-34 第4章 我国财政预算执行的绩效审计运行现状 34-48 4.1 预算执行绩效审计范围 34 4.2 预算执行绩效审计形式 34-35 4.3 地方财政预算执行绩效审计开展情况 35-38 4.3.1 各地政府与审计机关非常重视绩效审计 35-36 4.3.2 各地财政预算执行绩效审计的重点 36-38 4.4 财政预算执行绩效审计及整改统计分析 38-46 4.4.1 财政预算执行绩效审计统计分析 38-43 4.4.2 财政预算执行审计建议及整改统计分析 43-46 4.5 运行现状小结 46-48 第5章 财政预算执行绩效的审计平台构建 48-67 5.1 法律平台的构建 48-51 5.1.1 完善财政预算执行绩效审计的法规 49 5.1.2 完善财政预算执行绩效审计的准则 49-51 5.1.3 完善财政预算执行绩效审计的操作指南 51 5.2 审计流程平台的构建 51-57 5.2.1 审计计划阶段 53-55 5.2.2 审计实施阶段 55-56 5.2.3 审计报告阶段 56-57 5.3 评价标准与指标平台的构建 57-61 5.3.1 绩效审计评价标准特性 57 5.3.2 审计评价标准构建 57-59 5.3.3 审计评价指标构建 59-61 5.4 审计技术平台的构建 61-64 5.4.1 审计取证方法 61-62 5.4.2 审计评价方法 62-63 5.4.3 审计方法的选择 63-64 5.5 监督平台的构建 64-67 5.5.1 审计结果应用平台 64 5.5.2 监督平台 64-67 结论 67-68 参考文献 68-71 致谢 71-72 个人简历 72-73 攻读硕士期间发表论文 73
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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 中国财政 > 预算、决算
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