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我国事业单位财务管理控制的问题及对策
作 者: 雷学果
导 师: 陈君
学 校: 武汉科技大学
专 业: 行政管理
关键词: 事业单位 内部控制 财务管理
分类号: F810.6
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
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内容摘要
随着我国经济实力的不断增强,国家也加大了对事业单位财政资金的投入,同时也进行了财政管理体制的改革,然而,在旧的事业单位管理的体制下,由于缺乏内部控制方法和风险管理意识,财政资金利用效率偏低,资金使用和监督流程存在漏洞,事业单位管理流程特别是财务方面的管控运行效率低下,甚至还会出现资金违规使用、挪用、浪费等问题,这样会大大增加我国财政压力,减缓社会公共事业的发展,使得公共服务和社会保障的质量得不到应有的体现。所以,提高事业单位内部控制管理的水平,提高事业单位的风险管理意识,加大对财务管理体制的改革就成为我国事业单位和公共服务发展的重要课题。本文第一部分介绍了我国事业单位目前财务管理的内控研究状况,同时提出了本文的研究方法和意义;第二部分介绍了我国事业单位的定义、事业单位财务管理的相关法规及其主要管理对象,并且介绍了内部控制的基础理论及其效用;第三部分找出事业单位内部财务管理控制的问题所在,并列出导致这些问题的原因,这些原因主要从事业单位体制、财务管理机制和内部控制管理三个方面进行分析。第四部分先分析了内部控制的特点和其科学性,然后从内部控制的角度针对事业单位财务管理控制存在的问题提出建议。最后得出的结论是内部控制的管理机制适合我国事业单位财务系统的管理,能够对我国事业单位财务管理存在的缺陷及问题提出相应的措施,能够使事业单位财务管理工作更加科学有效。
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全文目录
摘要 4-5 Abstract 5-8 第一章 引言 8-12 1.1 选题的背景和意义 8-9 1.2 行政事业单位财务管理控制的研究综述 9-10 1.3 研究内容及方法 10-12 1.3.1 研究内容 10-11 1.3.2 研究方法 11-12 第二章 内部控制理论和我国事业单位财务管理 12-20 2.1 我国事业单位财务管理介绍 12-15 2.1.1 事业单位的定义 12 2.1.2 我国事业单位的特征 12-13 2.1.3 事业单位财务管理的法规及主要任务 13 2.1.4 事业单位财务管理对象 13-15 2.2 内部控制的基本理论 15-18 2.2.1 内部控制的概念 15 2.2.2 内部控制理论的发展 15-17 2.2.3 内部控制构成要素 17-18 2.3 事业单位内部控制的发展 18-20 2.3.1 我国关于事业单位内部控制相关规定 18-19 2.3.2 事业单位财务管理控制的规定 19-20 第三章 事业单位财务管理问题及其原因 20-28 3.1 事业单位财务管理存在的问题 20-25 3.1.1 内部会计控制薄弱 20-21 3.1.2 会计核算不规范,致使信息失真 21-23 3.1.3 固定资产管理不规范,致使流失严重 23-24 3.1.4 财务人员素质有待提高 24-25 3.2 造成事业单位财务问题的原因 25-28 3.2.1 事业单位体制原因 25-26 3.2.2 事业单位财务管理制度原因 26 3.2.3 内部控制方面的原因 26-28 第四章 从内部控制角度提出事业单位财务管理问题的建议 28-40 4.1 内部控制具体控制内容 28-31 4.1.1 内部会计控制 28-29 4.1.2 内部管理控制 29-30 4.1.3 业务控制 30-31 4.2 事业单位财务管理问题的内控建议 31-40 4.2.1 完善事业单位内部会计控制 31-33 4.2.2 增强会计基础工作 33-34 4.2.3 创新财务管理新模式,推行会计委派制 34-37 4.2.4 加强事业单位固定资产管理 37-39 4.2.5 提升事业单位会计人员素质 39-40 第五章 结论 40-41 参考文献 41-44 致谢 44
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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 财政理论 > 国家机关会计(政府会计)、预算会计
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