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海关特殊监管区域发展管理研究-以南昌出口加工区为例

作　者: 陶林
导　师: 张新生
学　校: 南昌大学
专　业: 公共管理
关键词: 海关特殊监管区域管理体制政策法规整合
分类号: F752.5
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要

海关是指依据中华人民共和国的有关法律、行政法规行使进出口监督管理职权的国家行政机关。海关特殊监管区域是国家划定有别于本国关境内一般地区并实行特殊政策,由海关采取特殊监管措施的区域。海关特殊监管区域经过20多年的发展,出现了多种形式的海关特殊监管区域,各种形式的海关特殊监管区域存在管理混乱,政策交叉的情况。如何解决海关特殊监管区域的发展困境,这是当前我国未来经济发展的着力点,本文在通过介绍海关特殊监管区域的基本概念的基础上,阐述海关特殊监管区域的发展现状以及存在的问题。以南昌出口加工区发展现状为基础,系统的探讨中国特殊监管区域在政策法规和管理体系上的漏洞和问题,提出海关特殊监管区域有效管理和整合发展的有效建议。江西位于我国经济较为落后的中西部地区,但是中部六省拥有特殊监管区域最多的地区,研究南昌出口加工区对推动我国特殊监管区域整体发展有着重要意义。本文就搜集到的南昌出口加工区情况进行分析,研究未来海关特殊监管区发展方向。

全文目录

摘要  3-4
ABSTRACT  4-7
第1章导论  7-12
  1.1 引言  7-8
    1.1.1 选题的背景和意义  7-8
  1.2 国内外研究现状  8-10
    1.2.1 国外研究现状  8-9
    1.2.2 国内研究现状  9-10
  1.3 研究方法和思路  10-12
    1.3.1 研究方法  10-11
    1.3.2 研究思路  11-12
第2章相关理论概述  12-25
  2.1 海关特殊监管区域的理论  12-16
    2.1.1 海关特殊监管区域相关概念  12-13
    2.1.2 我国海关特殊监管区域种类和特征  13-16
  2.2 我国海关特殊监管区域发展历程  16-17
  2.3 我国海关特殊监管区域法律体系  17-18
  2.4 我国海关特殊监管区域管理体制  18-22
    2.4.1 我国海关管理体制现状  18-19
    2.4.2 我国海关特殊监管区域管理体制现状  19-22
  2.5 海关特殊监管区域政策法规  22-25
    2.5.1 国内外海关特殊监管区域主要法规  22
    2.5.2 我国海关特殊监管区域主要优惠政策  22-25
第3章我国海关特殊监管区域存在的问题  25-30
  3.1 功能定位不明确,政策法规交叉和缺失  25-26
  3.2 管理机构繁多,职能交叉  26-27
  3.3 政府盲目需求,区域作用有限  27-28
  3.4 企业自由度不高,监管机制过于僵化  28-29
  3.5 加强对特殊监管区域改革的必要性  29-30
第4章海关特殊监管区域管理现状分析——以南昌出口加工区为例  30-40
  4.1 南昌出口加工区现状  30-34
    4.1.1 南昌出口加工区概况  30-31
    4.1.2 南昌出口加工区转型发展  31-34
  4.2 南昌出口加工区管理模式分析  34-37
    4.2.1 南昌出口加工区管理模式  34-35
    4.2.2 南昌出口加工区机构设置  35-37
    4.2.3 南昌出口加工区管理问题  37
  4.3 南昌出口加工区发展问题  37-40
    4.3.1 南昌出口加工区内企业发展问题  37-38
    4.3.2 南昌出口加工区在政策法规上的瓶颈  38-40
第5章海关特殊监管区域发展对策  40-44
  5.1 国内特殊监管区域改革试点  40-41
  5.2 海关特殊监管区域发展改革对策及建议  41-44
    5.2.1 完善立法机制,保障区域科学发展  41-42
    5.2.2 健全区域管理机制,改进管理效能  42-43
    5.2.3 改进创新思路,实现优化整合  43-44
第6章结语  44-45
致谢  45-46
参考文献  46-48

海关特殊监管区域发展管理研究-以南昌出口加工区为例

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