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岳阳旅游业政府主导型发展模式研究
作 者: 余琛
导 师: 彭祝斌
学 校: 湖南大学
专 业: 传播学
关键词: 旅游业 有限政府主导 发展模式
分类号: F592.7
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
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内容摘要
旅游业是发展前景广阔的朝阳产业,是兼具经济和社会功能的综合性产业,不仅能促进经济社会的全面发展,更会给民众带来生活福祉。岳阳旅游资源丰富,产业基础较好,岳阳市政府根据市场的需求,坚持高标准规划、高起点开发、大手笔投入,不断拓展旅游新产品,取得了较好的成绩。但是在经济社会飞速发展的今天,市场经济存在着自身难以克服的缺陷,岳阳的旅游业也出现了许多问题,如优势资源认识不足和品牌挖掘不够、产业结构性失衡和产业链不畅通、旅游竞合关系不清和龙头效应没有充分发挥等等,都制约了岳阳旅游业的又好又快发展,这都需要政府进行干预。关于旅游业发展模式的争论,主要表现为政府主导型与市场主导型的争论,争论的焦点则在于资源配置方式的选择问题上。考察岳阳的经济发展水平与旅游业发展的实际情况,笔者以为,在现阶段还是适宜采用政府主导型的发展模式。但是,政府在旅游经济运行中所起的主导作用应有所限制,即要区别前一阶段完全性的政府主导,告别政府包揽一切的做法,必须加快转变政府职能,注重发挥市场职能,注重政府宏观调控,采用有限的政府主导模式,以促进岳阳市旅游业的健康、快速发展。本文从政府主导型旅游发展模式的理论基础出发,分析岳阳旅游业实施政府主导型发展模式的必要性及其弊端,一方面,从内在机制和岳阳旅游业外在条件来看,必须坚持政府主导,另一方面,因为存在政府失灵,政府职能必须相应发生转变,岳阳旅游业必须由完全政府主导型向有限政府主导型转变。在文章的最后,根据有限政府主导型发展模式的主要特点,提出了岳阳市旅游业中有限政府主导型发展模式的设计、政策选择和实施内容,完整地构建了一个有限政府主导型的发展模式。
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全文目录
摘要 5-6 Abstract 6-12 第1章 绪论 12-17 1.1 选题背景与研究意义 12-14 1.2 国内外研究综述 14-15 1.2.1 国外研究状况 14-15 1.2.2 国内研究状况 15 1.3 研究内容和研究思路 15-16 1.3.1 研究内容 15-16 1.3.2 研究思路 16 1.4 研究方法和创新点 16-17 1.4.1 研究方法 16 1.4.2 研究创新点 16-17 第2章 政府主导型旅游发展模式及其理论分析 17-24 2.1 政府主导型旅游发展模式的内涵和特点 17-18 2.2 政府主导型和市场主导型的比较 18-19 2.3 政府主导型发展模式的理论依据 19-24 2.3.1 “市场失灵”理论 19-22 2.3.2 新公共管理理论 22 2.3.3 可持续发展理论 22-24 第3章 岳阳旅游业政府主导型发展模式实施现状分析 24-36 3.1 岳阳旅游业政府主导型发展模式实施原因分析 24-26 3.1.1 内部原因:政府利益驱动 24-26 3.1.2 外部原因:岳阳旅游业发展的特殊性 26 3.2 岳阳旅游业政府主导型发展模式实施作用分析 26-29 3.3 岳阳旅游业政府主导型发展模式实施弊端分析 29-36 3.3.1 政府职能的缺位 30-32 3.3.2 政府职能的越位 32-33 3.3.3 阻碍市场化进程 33-36 第4章 有限政府主导型旅游发展模式的选择 36-43 4.1 有限政府主导型发展模式的选择意义 36-37 4.2 有限政府主导型旅游发展模式的选择条件 37-39 4.2.1 安全保障 37-38 4.2.2 智力支持 38 4.2.3 资源保护 38-39 4.3 有限政府主导型旅游发展模式及其特点 39-43 4.3.1 行使职能范围上:以宏观调控为主 39 4.3.2 行使职能性质上:服务型政府 39-40 4.3.3 行使职能手段上:以法律手段为主 40-41 4.3.4 行使职能方式上:“管行业”的体制 41-43 第5章 有限政府主导型旅游发展模式的实施策略 43-52 5.1 宏观调控策略 43-46 5.1.1 投资引导 43-44 5.1.2 市场推广 44-45 5.1.3 监督评价 45-46 5.2 制度建设策略 46-49 5.2.1 完善政策制度 47-48 5.2.2 理顺管理体制 48 5.2.3 规范市场秩序 48-49 5.3 资源整合策略 49-52 5.3.1 跨区域合作 49-50 5.3.2 跨部门联动 50 5.3.3 协调市场竞争 50-52 结论 52-53 参考文献 53-57 致谢 57
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中图分类: > 经济 > 旅游经济 > 中国旅游事业 > 地方旅游事业
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