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成都GC建设集团国有资产管理现状及改革思考

作 者: 牟尧
导 师: 万顺福
学 校: 四川师范大学
专 业: 工商管理
关键词: 国有资产 管理现状 改革思考
分类号: F273.4
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
下 载: 5次
引 用: 0次
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内容摘要


随着我国市场经济的不断发展,健全我国社会主义体制下和市场经济相适应的国有资产管理体制,是我国现今经济发展和社会进步中必须亟需解决的问题。健全和完善国有资产管理体制是完成社会主义公有制和市场经济高效融合的核心,做好国有资产管理的改革,即关系到我国针对国有企业进行的改革能否成功的同时更是坚持社会主义市场经济、提高我国的国际竞争力和提高经济健康及确保国家安全的有效途径。因此,研究和完善我国国有资产管理体制,具有不可替代的研究意义。本文以认真阐述我国国有资产及其管理体制二者的相关概念作为研究基础,仔细分析了我国国有资产管理体制历史发展与沿袭,以改革开放作为划分时间界限,分别针对其前后的我国国有资产管理体制的发展历史进行论述;随后以成都GC建设集团作为研究案例,针对其国有资产管理的现状和存在的问题进行分析,主要存在着企业国有资产目标定位偏差、尚未建立起统一化资产监管体系、集团国有资产经营运算缺乏科学性、企业资产监管与公共监管概念混淆、缺乏企业统一战略规划与部署及企业经营者相关考核选拔与激励约束机制的缺失等方面的问题;随后并在分析中逐步总结出完善成都GC建设集团国有资产管理的有效对策,即在借鉴发达国家的国有资产管理制度的成功经验的基础上,提出完善成都GC建设集团国有资产管理完善的基本构想,并具体提出了规范和完善集团产权交易制度、建立健全集团资产预算机制和科学处理国有资产产权边界问题,最后针对改革预期效果进行分析。

全文目录


摘要  3-4
Abstract  4-8
1 绪论  8-21
  1.1 研究背景与意义  8-9
    1.1.1 研究背景  8
    1.1.2 研究意义  8-9
  1.2 国内外现状及研究动态  9-13
    1.2.1 国外国有资产管理现状  9-11
    1.2.2 国内国有资产管理研究动态  11-13
    1.2.3 国内外研究对本研究的启示  13
  1.3 结构框架与研究方法  13-15
    1.3.1 论文结构框架  13-14
    1.3.2 论文采用的研究方法  14
    1.3.3 拟解决的关键问题  14-15
  1.4 相关概念界定及理论分析  15-21
    1.4.1 国有资产及其管理体制  15-17
    1.4.2 国有资产管理  17-19
    1.4.3 我国国有资产管理历史发展与沿袭  19-21
2 成都 GC 建设集团国有资产管理现状分析  21-30
  2.1 成都 GC 建设集团国有资产管理制度的历史概述  24-25
    2.1.1 高度集中统一的国有资产经营管理制度  24-25
    2.1.2 “放权让利”的国有资产经营管理制度  25
    2.1.3 两权分离、政企分开的国有资产管理制度  25
    2.1.4 国有资产授权经营管理制度  25
  2.2 成都 GC 建设集团现行国有资产管理模式  25-27
  2.3 成都 GC 建设集团国有资产管理的运行  27
    2.3.1 建立并完善健全国有资产基础管理制度  27
    2.3.2 建立并完善国有资产管理和监督制度  27
    2.3.3 建立并完善集团的民主管理制度  27
  2.4 成都 GC 建设集团国有资产管理实施效果分析  27-30
    2.4.1 积极效果  28
    2.4.2 负面影响  28-30
3 成都 GC 建设集团国有资产管理存在的问题及原因  30-34
  3.1 企业国有资产目标定位偏差  30
  3.2 尚未建立起统一化资产监管体系  30
  3.3 企业国有资产经营运算缺乏科学性  30-31
  3.4 企业资产监管与公共监管概念混淆  31
  3.5 缺乏企业统一战略规划与部署  31-32
  3.6 绩效考核和激励约束机制缺失  32-34
4 成都 GC 建设集团国有资产管理的改革及完善措施  34-41
  4.1 借鉴并发挥国外先进的国有资产管理制度经验  34-37
    4.1.1 先进的国外国有资产管理制度经验分析  34-35
    4.1.2 发达国家国有资产管理改革的经验借鉴  35-37
  4.2 成都 GC 建设集团国有资产管理完善的基本构想  37-39
    4.2.1 建立并完善企业国有资产监督机制  37
    4.2.2 全面开展国有资产运营绩效评价体系  37-38
    4.2.3 设立并实施高效人才选择机制  38
    4.2.4 规范企业资产管理机构职能  38
    4.2.5 强化企业国有资本绩效评价体系  38-39
    4.2.6 建立起完善国有资产经营者激励约束机制  39
  4.3 规范和完善集团的产权交易制度  39
  4.4 建立健全集团资产预算机制  39-40
  4.5 科学处理国有资产产权边界问题  40
  4.6 未来集团国有资产管理的改革成果预测  40-41
5 结论与展望  41-42
  5.1 论文主要结论  41
  5.2 研究展望  41-42
参考文献  42-44
致谢  44

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中图分类: > 经济 > 经济计划与管理 > 企业经济 > 企业生产管理 > 企业资产管理
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