学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

晋中市城乡建设用地增减挂钩实施研究

作　者: 魏志鹏
导　师: 赵连荣
学　校: 中国地质大学（北京）
专　业: 公共管理
关键词: 城乡建设用地增减挂钩晋中市
分类号: F301.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 105次
引　用: 0次
阅　读: 论文下载

内容摘要

从2006年到2011年，国土资源部先后4次下达城乡建设用地增减挂钩周转指标共计73.9万亩，涉及27个试点省（区、市）。各试点地区通过充分运用这项新政策，对当地利用不合理的农村建设用地进行了进一步的调整利用，增减挂钩政策的实施，有效地促进了对耕地的保护，推进了土地的节约集约利用，并促进了我国新农村建设和城乡协调发展。但实施过程中，有的试点超过下达的周转指标，甚至未经批准、没有挂钩周转指标擅自开展“增减挂钩”或者以各种名义的土地置换，经批准的挂钩试点也存在不够规范的现象。2011年以来，晋中市11个县（区、市）陆续成为山西省城乡建设用地增减挂钩工作试点，共获得周转指标6000亩，有效破解了土地规划、计划瓶颈制约，为全市经济社会发展拓展新的空间，但在实施过程中也出现了拆迁难、复垦慢等各种现实问题。本文通过对晋中市城乡建设用地增加挂钩工作的组织领导、实施步骤、规章制度等方面进行了认真分析，同时充分借鉴国内增减挂钩典型地区好的做法，从树立发展理念、构建组织领导体系、监督管理体系、考核评估、责任追究体系以及农民权益保护体系，健全完善相关管理制度等方面提出建议，为晋中市今后的城乡建设用地增减挂钩工作顺利开展，形成有自己特色的增减挂钩机制有着非常重要的作用和意义，同时也可以为其他城市开展该项工作提供借鉴。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-8
第1章绪论  8-15
  1.1 研究背景  8
  1.2 研究意义  8
  1.3 城乡建设用地增减挂钩政策综述  8-12
    1.3.1 城乡建设用地增减挂钩政策的基本内涵  8-9
    1.3.2 城乡建设用地增减挂钩政策的发展历程  9-11
    1.3.3 城乡建设用地增减挂钩政策的主要内容  11-12
  1.4 国内外研究分析  12-14
    1.4.1 国外土地整理研究  12
    1.4.2 国内城乡建设用地增减挂钩研究  12-14
  1.5 研究方法和技术路线  14-15
第2章城乡建设用地增减挂钩相关理论  15-17
  2.1 地租地价理论  15-16
  2.2 土地供求理论  16-17
第3章晋中市土地利用现状  17-22
  3.1 城市情况  17
  3.2 土地利用结构及特点  17-19
  3.3 土地利用面临的形势  19-20
  3.4 城市建设用地保障途径分析  20-22
    3.4.1 加强市域土地利用统筹  20
    3.4.2 加强城乡土地利用统筹  20-22
第4章晋中市城乡建设用地增减挂钩实施现状分析  22-42
  4.1 开展城乡建设用地增减挂钩的可行性  22-26
  4.2 城乡建设用地增减挂钩发展状况  26-29
  4.3 城乡建设用地增减挂钩的实施原则、依据和模式  29-32
  4.4 城乡建设用地增减挂钩的组织实施与制度流程  32-38
  4.5 存在的问题  38-40
  4.6 原因分析  40-42
    4.6.1 城乡建设用地增减挂钩工作理念不明确  40
    4.6.2 城乡建设用地增减挂钩工作体系不完善  40-41
    4.6.3 城乡建设用地增减挂钩工作制度不健全  41-42
第5章国内典型城市操作模式介绍  42-46
  5.1 成都市“拆院并院”模式  42
  5.2 天津市“以宅基地换房”模式  42-43
  5.3 陕西省高陵县“东樊模式”  43-44
  5.4 小结  44-46
第6章对策建议  46-50
  6.1 构建科学合理的运行机制理念  46-47
  6.2 建立晋中市增减挂钩“网格化”组织领导体系  47
  6.3 建立晋中市增减挂钩“双向”监督管理体系  47-48
  6.4 建立晋中市增减挂钩“全程”考核评估体系  48
  6.5 建立晋中市增减挂钩“四权”农民合法权益保障体系  48
  6.6 建立健全相关工作制度  48-50
第7章结论  50-51
参考文献  51-54
致谢  54

晋中市城乡建设用地增减挂钩实施研究

内容摘要

全文目录

相似论文