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基于土地保障功能的征地补偿标准测算-以南京市为例

作　者: 张后
导　师: 关欣
学　校: 湖南农业大学
专　业: 土地资源管理
关键词: 失地农民土地保障征地补偿南京市
分类号: F321.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 4次
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内容摘要

目前土地征收制度中存在诸如征地范围过宽,超越了公共利益的标准；补偿标准低,不足以维持农民原有的生活水平；补偿分配不合理、征地补偿费管理混乱；农民安置方式单一、就业困难；被征地农民社会保障体系缺位等弊端,这使得失地农民群体的生存风险大增,其可持续生计得不到应有的保障。本文把失地农民从依附土地保障向统筹城乡的社会保障转化作为切入点,运用社会保障和征地补偿相关理论,结合文献阅读和实地调查的方法,以南京市为例,对基于土地保障功能的征地补偿标准进行测算,提出了以此为依据提高征地补偿标准的必要性。文章在测算机理上,明确了土地保障价值在失地过程中向社会保障体系的转换过程中所涉及的项目内容和价值折算时间这两个补偿依据和维度,并以保障失地农民相对生活水平不降低、政府责任主导和与经济水平相适应为测算原则构建了测算模型并进行测算。通过将测算结果与现有征地补偿标准和失地农民社会保障制度、资金来源进行相关分析后,笔者认为：相较于现行征地补偿标准,基于土地保障价值的征地补偿标准有了明显的提高,从而进一步明确了政府的主导责任地位,有利于长效保障失地农民相对生活水平不致降低,并促进失地农民社会保障制度的完善和发展。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-9
第一章绪论  9-23
  1 研究背景与意义  9-10
  2 国内外研究动态  10-18
    2.1 国内研究动态  10-17
      2.1.1 失地农民社会保障研究现状  10-12
      2.1.2 征地补偿相关研究现状  12-17
    2.2 国外研究动态  17
    2.3 国内外研究评述  17-18
  3 研究方法与技术路线  18-23
    3.1 研究方法  18-21
      3.1.1 文献法  18
      3.1.2 实地调查法  18-21
      3.1.3 定量测算法  21
    3.2 技术路线  21-23
第二章基于土地保障功能的征地补偿标准测算原理与方法  23-35
  1 测算机理  23-31
    1.1 土地保障功能的转化  23-29
      1.1.1 补偿内容的确立  23-27
      1.1.2 补偿价值的折算  27-29
    1.2 测算原则  29-31
      1.2.1 切实保障失地农民生活水平相对不降低  29-30
      1.2.2 统筹城乡社会保障,与城镇社会保障水平接轨  30
      1.2.3 责任共担政府主导原则  30-31
      1.2.4 动态均衡,与经济发展水平相适应  31
  2 测算模型及参数的确定  31-35
    2.1 测算模型  31-33
      2.1.1 养老保险  32
      2.1.2 医疗保险  32-33
      2.1.3 失业保险  33
      2.1.4 最低生活保障  33
    2.2 参数的确定  33-35
第三章基于土地保障功能的南京市征地补偿标准测算分析  35-42
  1 测算结果及分析  35-38
    1.1 测算结果  35-36
      1.1.1 养老保险  35
      1.1.2 医疗保险  35-36
      1.1.3 失业保险  36
      1.1.4 最低生活保障  36
    1.2 相关分析  36-38
      1.2.1 与南京市现行征地补偿标准对比分析  36-37
      1.2.2 与南京市被征地农民基本生活保障制度的相关分析  37-38
  2 资金来源  38-42
第四章结论与展望  42-43
参考文献  43-47
附录  47-50
致谢  50-51
作者简介  51

基于土地保障功能的征地补偿标准测算-以南京市为例

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