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合肥市保障性住房建设政策研究

作　者: 王培培
导　师: 王爱华; 姜长征
学　校:
专　业: 城市规划与设计
关键词: 保障性住房 建设政策 合肥
分类号: F299.23
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要


住房是居民基本的生存条件,保障性住房是解决全社会居民居住问题的重要保障,尤其是中低收入阶层。随着国家对保障性住房建设的关注不断加大以及相关政策的出台,中国的保障性住房建设被提升到了前所未有的高度。由于地区存在差异,地方保障性住房政策的建立建全对保障性住房建设顺利推进起着关键作用。近年‘来,合肥市在国家政策指导下,结合自身情况,保障性住房建设取得重大成绩,为住房困难群体提供了住房保障。但是,合肥市保障性住房建设起步较晚,很多体制还不成熟。因此,完善合肥市保障性住房制度,建立健全符合自身发展状况的保障性住房体系,对合肥市保障性住房长期稳定和持续健康发展具有重大意义。本文基于相关学科理论和方法,在实地调研的基础上,通过提出问题、分析问题、解决问题的方法,对合肥市保障性住房建设政策进行了较为深入的研究。首先,总结了保障性住房的概念和国内外相关学者的研究成果,明确了研究对象为合肥市城区保障性住房建设。其次,回顾并分析了合肥市保障性住房制度的发展历程,提出了合肥市保障性住房建设政策在地方性政策、建设方式、配比方面出现的问题。再次,对合肥市保障性住房的建设现状进行研究,分析了与保障性住房建设相关的政策(包括土地供给、资金来源、税收政策和监督与管理机制)的实施情况,发现合肥市保障性住房建设中土地供给结构失衡、融资渠道较窄、地方性税收优惠政策不完善、监督和宣传力度不够等问题。最后,针对合肥市保障性住房建设政策出现的问题,在宏观政策方面提出了建立健全地方性法规和管理机制,从微观方面提出优化土地供给、拓展融资渠道、优化税收优惠政策、加强监督与宣传机制、优化建设方式的对策。通过对合肥城保障性住房建设政策个案研究,希望可以丰富国内保障性住房制度的研究方法,并为其它城市保障性住房的发展提供实证参考。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-11
插图或附表清单  11-12
第一章 绪论  12-19
  1.1 研究背景  12
  1.2 研究目的与意义  12-14
    1.2.1 研究目的  12-13
    1.2.2 研究意义  13-14
  1.3 保障性住房的特征  14
  1.4 保障性住房建设的理论基础  14-17
    1.4.1 社会保障理论  14-15
    1.4.2 公平分配理论  15-16
    1.4.3 住房保障理论  16-17
  1.5 研究方法和技术路线  17-19
    1.5.1 研究方法  17
    1.5.2 技术路线  17-18
    1.5.3 论文框架  18-19
第二章 保障性住房概念与相关理论综述  19-28
  2.1 概念  19
  2.2 国内外研究综述  19-27
    2.2.1 国外住房保障制度研究  19-23
    2.2.2 国内住房保障制度研究  23-27
  2.3 本章小结  27-28
第三章 合肥市保障性住房制度发展历程分析  28-36
  3.1 研究区域概况  28
  3.2 合肥市保障性住房制度发展阶段  28-33
    3.2.1 起步阶段：1991-1997年  28-29
    3.2.2 确立阶段：1998年  29-30
    3.2.3 完善阶段：1999-2006年  30-31
    3.2.4 强化阶段：2007年至今  31-33
  3.3 存在问题  33-35
    3.3.1 政策问题  33-34
    3.3.2 建设问题  34
    3.3.3 配比问题  34-35
  3.4 本章小结  35-36
第四章 合肥市保障性住房类型与建设状况分析  36-50
  4.1 建设现状  36
  4.2 合肥市保障性住房类型  36-41
    4.2.1 经济适用房  36-37
    4.2.2 廉租房  37-38
    4.2.3 限价房  38-39
    4.2.4 拆迁安置房  39-40
    4.2.5 棚户区改造  40-41
    4.2.6 收容机构  41
  4.3 保障性住房建设与城市规划的关系  41-42
  4.4 合肥市保障性住房建设状况研究  42-49
    4.4.1 土地供给分析  42-45
    4.4.2 资金来源分析  45-47
    4.4.3 税收政策分析  47-48
    4.4.4 监督与管理机制分析  48-49
  4.5 本章小结  49-50
第五章 合肥市保障性住房建设相关政策的建议  50-55
  5.1 宏观政策建议  50-51
    5.1.1 建立健全地方性法规  50
    5.1.2 建立健全管理机制  50-51
  5.2 微观建议  51-55
    5.2.1 土地政策优化  51-52
    5.2.2 拓展融资渠道  52
    5.2.3 税收政策优化  52
    5.2.4 加强监督和宣传力度  52-53
    5.2.5 建设方式优化  53-55
第六章 结语  55-56
  6.1 主要结论  55
  6.2 主要创新点  55
  6.3 研究不足与展望  55-56
参考文献  56-58
致谢  58-59
作者简介  59

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中图分类: > 经济 > 经济计划与管理 > 城市与市政经济 > 世界各国城市市政经济概况 > 中国 > 城市经济管理
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