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重庆公共租赁住房PPP融资模式研究

作　者: 王琴
导　师: 魏光兴
学　校: 重庆交通大学
专　业: 技术经济及管理
关键词: 重庆公租房 PPP 融资模式
分类号: F299.23
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要

我国住房保障体系存在的覆盖层面不全而导致可能出现的社会问题日益凸显,所以公租房的建设被中央提出来,以满足这种特殊的需求。重庆也提出了详尽的计划：在未来的5年里,建设4000万平方米公租房,为“夹心层”提供房源。然而出现了相当大的资金缺口,给财政带来巨大压力。所以本文提出了在重庆公租房融资建设中引入PPP模式。文中首先对论文的研究背景和国内外研究现状进行了阐述,以及论文的整体安排和适用的研究方法。接着为重庆引入PPP模式做基础性研究：公租房涉及的理论基础；运用比较分析法对新加坡、日本、美国、德国和香港的保障性住房融资的实践进行研究,并结合重庆实际得出了几个启发；重庆公租房融资建设的状况进行了深入分析,找出了面临资金困难的原因——“民间资本和技术的利用严重不足”。出现这样的问题,我们提出了将PPP模式应用到重庆公租房建设中。首先明确指出,这很有必要,然后对可行性进行定性和以民间团体的收益为导向的民间团体与公权部门之间的博弈定量分析。结论表示,运用PPP模式是可行的。基于此,对重庆的公租房PPP融资模式进行了系统设计,并对关键性因素,比如：原理、主题、效率和风险等进行了分析。最后提出了运营的一些保障性建言。

全文目录

摘要  3-4
ABSTRACT  4-8
第一章绪论  8-17
  1.1 研究的背景和意义  8-10
    1.1.1 研究背景  8-9
    1.1.2 研究意义  9-10
  1.2 国内外文献研究综述  10-14
    1.2.1 国外研究综述  10-12
    1.2.2 国内研究综述  12-14
  1.3 研究的目的和内容  14-15
    1.3.1 研究目的  14-15
    1.3.2 研究内容  15
  1.4 研究的方法和技术路线  15-17
    1.4.1 研究方法  15
    1.4.2 研究技术路线  15-17
第二章相关概念及理论  17-27
  2.1 相关概念  17-20
    2.1.1 公共产品  17
    2.1.2 公共租赁住房  17-19
    2.1.3 融资  19-20
    2.1.4 融资模式  20
  2.2 相关理论  20-27
    2.2.1 房地产融资理论  20-21
    2.2.2 社会保障理论  21-22
    2.2.3 公共产品理论  22-25
    2.2.4 私人资本的动机与效用理论  25-27
第三章国外保障性住房的融资模式及启示  27-37
  3.1 国外保证性住房的建设实践  27-34
    3.1.1 新加坡——政府主导  27-28
    3.1.2 日本——非盈利性团体主导  28-29
    3.1.3 美国——住房金融体系主导  29-30
    3.1.4 德国——政府引导,市场主导  30-32
    3.1.5 香港——充分利用市场机制模式  32-34
  3.2 国外保障性住房融资的启示  34-37
    3.2.1 立法方面  34-35
    3.2.2 行政方面  35
    3.2.3 市场方面  35-37
第四章重庆公租房融资现状及分析  37-43
  4.1 重庆公租房的发展历程和建设现状  37-40
    4.1.1 重庆公租房的发展历程  37-38
    4.1.2 重庆公租房的现状  38-40
  4.2 重庆公租房融资现状  40-42
    4.2.1 重庆公租房建设的主要资金来源  40-41
    4.2.2 重庆的主要融资模式  41-42
  4.3 重庆公租房融资存在的问题及成因分析  42-43
    4.3.1 重庆公租房融资的主要问题  42
    4.3.2 重庆公租房融资问题的成因分析  42-43
第五章重庆公租房建设引入PPP模式的可行性分析  43-57
  5.1 PPP融资模式的理论基础  43-49
    5.1.1 PPP的基本内涵  43-44
    5.1.2 PPP分类  44-46
    5.1.3 PPP模式的运行原理  46-48
    5.1.4 PPP模式的优势  48-49
  5.2 重庆公租房建设引入PPP的可行性分析  49-57
    5.2.1 重庆公租房建设引入PPP融资模式的必要性  49-51
    5.2.2 重庆公租房建设引入PPP融资模式的可行性  51-57
第六章重庆公租房PPP融资模式的运行设计  57-65
  6.1 重庆公租房PPP融资模式的运行原理  57
  6.2 重庆公租房PPP融资模式的运行主体  57-59
    6.2.1 政府  57-58
    6.2.2 公租房建设管理机构  58
    6.2.3 资信机构  58-59
    6.2.4 收益托管机构  59
    6.2.5 投资者  59
  6.3 重庆公租房PPP融资模式的运行流程  59-61
  6.4 重庆公租房PPP融资模式的效率分析  61-62
  6.5 重庆公租房PPP融资模式的风险分析  62
  6.6 重庆公租房PPP融资模式的案例分析  62-65
    6.6.1 案例概况介绍  62-63
    6.6.2 案例融资分析  63-64
    6.6.3 与传统融资模式比较分析  64-65
第七章重庆公租房PPP融资模式运行保障建议  65-67
  7.1 宏观层面  65-66
    7.1.1 法律政策方面  65
    7.1.2 金融方面  65
    7.1.3 监管方面  65-66
  7.2 微观层面  66-67
    7.2.1 人才培养机制建设  66
    7.2.2 运作信息透明化  66
    7.2.3 明确各方责任  66-67
第八章结论与展望  67-69
  8.1 结论  67-68
  8.2 展望  68-69
致谢  69-70
参考文献  70-73
在校期间发表的论著及取得的科研成果  73

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