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不动产征收中的公共利益问题研究

作　者: 田琳
导　师: 柳经纬
学　校: 中国政法大学
专　业: 法律
关键词: 不动产征收公共利益立法模式
分类号: C914
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 23次
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内容摘要

近年来,我国的经济建设不断发展,城镇化也在不断推进,所以出现了大量的征收行为。对于不动产的征收,世界各国普遍规定必须以公共利益为目的。而在我国,由于现行法律法规并没有对公共利益做出明确的界定,所以滥用行政权力征收的情况时有发生。基于此,本文拟从四个部分对于公共利益进行剖析。第一部分,通过对公共利益在不动产征收中的重要作用以及法律的价值追求和防止权力滥用的角度来分析界定公共利益的必要性,并从保障公民合法权益、保证司法公正和建设社会主义和谐社会的角度来说明界定公共利益的重要性。第二部分,在明晰界定公共利益的必要性和重要性后提出界定公共利益的方法和原则。界定方法主要包括概括式、列举式、排除式和概括兼列举式。界定原则主要包括正当程序原则、比例原则和公平补偿原则。第三部分,主要从实体方面论述了完善我国不动产征收中公共利益的立法主张,包括将公共利益的认定作为第一程序、征收程序要合法以及征收范围要适度。第四部分,主要论述了从程序方面如何健全不动产征收中的公共利益机制,主要包括畅通司法救济渠道、建立有效的监督机制以及完善救济与补偿制度。

全文目录

摘要  5-6
ABSTRACT  6-9
引言  9-11
第一章公共利益的基本理论分析  11-16
  一、公共利益的概念和特征  11-13
    (一) 公共利益的概念  11-12
    (二) 公共利益的特征  12-13
  二、界定公共利益的必要性  13-14
    (一) 公共利益是政府行为正当性的标准  13-14
    (二) 通过法律对公共利益进行界定是实现法律价值的必然要求  14
    (三) 公共利益界定可以防止权力的滥用  14
  三、界定公共利益的重要性  14-16
    (一) 界定公共利益是更好的保障公民合法权益的需要  14-15
    (二) 界定公共利益是保证司法公正的需要  15
    (三) 界定公共利益是更好的建设和谐社会的需要  15-16
第二章界定公共利益的方法和原则  16-21
  一、界定公共利益的方法  16-18
    (一) 列举式  16
    (二) 概括式  16-17
    (三) 排除式  17
    (四) 概括兼列举式  17-18
  二、界定公共利益的原则  18-21
    (一) 正当程序原则  19
    (二) 比例原则  19-20
    (三) 公平补偿原则  20-21
第三章完善公共利益界定的制度  21-24
  一、公共利益认定作为第一程序  21
  二、征收程序要符合相关规定  21-22
  三、征收不动产范围要适度  22-24
第四章健全公共利益界定的程序  24-27
  一、健全司法救济程序  24
  二、建立有效的监督体制  24-25
    (一) 加强全国各级人大及其常委会的监督  24-25
    (二) 加强司法机关对行政机关的监督  25
  三、完善救济与补偿制度  25-27
结语  27-28
参考文献  28-30

不动产征收中的公共利益问题研究

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