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政府采购中贸易保护主义法律问题研究-兼论“购买美国货”条款

作　者: 张云霞
导　师: 余莹
学　校: 中南民族大学
专　业: 法律
关键词: 政府采购措施 贸易保护主义 购买本国货条款 法律规则
分类号: D996.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 6次
引　用: 0次
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内容摘要


2008年金融危机自产生到蔓延全球，给国际社会带来激烈的冲击。为应对金融危机对世界经济产生的影响，各国政府采取了包括政府采购措施在内的一系列措施。即各国政府机关通过有效利用财政性资金购买本国货物和服务的方式来实现扩大内需、振兴本国经济的目的。然而，这种“购买本国货”的政府采购政策具有浓厚的贸易保护主义色彩，在实施过程中逐渐背离了刺激国内市场需求、保护本国企业利益的初衷，异化成为阻碍外国竞争性产品进入本国政府采购市场的新型贸易壁垒。面对政府采购措施这种有利有弊的情形，各国政府对其进行一定的法律规制成为必然要求。本文除了引言和结论，共分为五个部分进行阐述：第一部分，首先对政府采购的概念以及各国政府采购中贸易保护主义的现状进行了简单的介绍，接着从经济、政治、法律三个方面探析新贸易保护主义产生的原因，最后对各国政府实施的有关贸易保护主义的政府采购具体措施进行评价。第二部分，笔者在这个部分，以最近激起国际社会对国际贸易保护主义回流现象以极大关注的美国“购买美国货”条款为例，探讨其贸易保护主义实质，重点分析了该条款在实施过程中可能存在的问题。第三部分，介绍了我国政府采购领域的立法现状，并对中美两国购买本国货制度进行了比较。从三个方面分析了二者的不同，在比较中明晰了我国购买本国产品制度存在的问题。第四部分，在介绍WTO框架下的《政府采购协定》的产生发展的基础上，探讨了GPA对其成员国政府采购中贸易保护主义行为的管制，并从中指出GPA对各国政府采购措施规制的不足。最后一部分，从国内法与国际法两个层面探讨了对政府采购中贸易保护主义行为法律规制的完善。文章在前文阐明的各国为应对金融危机纷纷在政府采购领域实施贸易保护主义的基础上，针对如何协调国际贸易自由化与保护本国企业利益之间的对立与冲突，笔者创造性的提出了选择性的加入国际条约、充分利用国际条约中例外条款所留下的操作空间或者在某些方面让位于缔约方国内法自由规定等想法。通过这些途径，在兼顾促进贸易自由化和保障缔约国本国利益的情况下，在二者之间寻求协调与平衡。

全文目录


摘要  5-7
Abstract  7-12
引言  12-14
  （一） 研究问题的意义  12-13
  （二） 本文的基本思路和研究方法  13-14
一、各国政府采购中贸易保护主义的现状  14-19
  （一） 政府采购之基本概念  14-15
  （二） 政府采购中贸易保护主义的现状  15-19
    1、 各国通过政府采购进行贸易保护的现状  15-17
    2、 新贸易保护主义产生的原因  17-18
    3、 对各国政府实施的有关贸易保护主义的政府采购措施的评价  18-19
二、美国“购买美国货”条款的贸易保护主义实质  19-25
  （一） “购买美国货”条款的主要内容  19
  （二） 各界对于“购买美国货”条款的态度  19-21
    1、 美国国内各界态度  20
    2、 国际社会对此条款的态度  20-21
  （三） “购买美国货”条款实施可能存在的问题  21-25
    1、 “购买美国货”条款的适用范围问题  21
    2、 “购买美国货”条款的例外问题  21-23
    3、 “购买美国货”条款与美国相关国际协议的关系问题  23-25
三、中国在政府采购领域的法律制度  25-30
  （一） 我国政府采购法制的立法现状  25-26
    1、 产生与发展  25
    2、 我国《政府采购法》与《招投标法》之间的关系  25-26
    3、 我国《政府采购法》中“购买本国产品”内容  26
  （二） 中美购买本国货制度的比较  26-30
    1、 从二者适用范围角度进行比较  27
    2、 从二者的适用例外情形的比较  27-28
    3、 购买国货条款是否受条约约束的比较  28-30
四、GPA 对政府采购中贸易保护主义行为的规制与不足  30-33
  （一） GPA 对政府采购措施的规制  30-31
    1、 GPA 的产生与概况  30
    2、 GPA 对成员国政府采购措施的管制  30-31
  （二） GPA 对政府采购中贸易保护主义规制的不足  31-33
五、政府采购中贸易保护主义行为的法律规制与完善  33-41
  （一） 政府采购措施国际法规制与完善  33-36
    1、 通过敦促非缔约国加入 GPA 的谈判进度扩大其规制范围  33-34
    2、 通过《示范法》促进国内法律对政府采购措施的规制  34-35
    3、 通过区域贸易协定规制政府采购中贸易保护主义行为  35-36
  （二） 政府采购措施的国内法规制的完善  36-41
    1、 政府采购措施国内法规制的难点  36-38
    2、 完善我国政府采购措施的法律体系  38-41
结论  41-42
参考文献  42-44
致谢  44

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 国际法 > 国际经济法 > 国际商法（国际贸易法）
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