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论我国森林法的完善-以中外森林法律制度的对比为视角

作　者: 吴靓
导　师: 黄桂琴
学　校: 石家庄经济学院
专　业: 环境与资源保护法学
关键词: 森林法制度比较完善建议
分类号: D922.63
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 32次
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内容摘要

森林资源被称为“大自然之肺”，是陆地生态系统的重要组成部分，具有调节气候、涵养水源、防风固沙、改善生态环境等重要作用。森林不仅具有生态功能，同时具有经济功能和社会功能。目前在我国，如何将森林的三项功能有效的配置利用成为了一个十分重要的问题。而在森林资源保护和利用的过程中产生的一些法律问题成为了我们亟需解决的课题。在我国以《中华人民共和国森林法》为主的森林法体系经过多年的建设己经初具规模，为我国森林资源的经营和保护起着积极的作用，但已经远远跟不上时代发展的脚步。我国现行的《中华人民共和国森林法》偏重于森林资源的经济价值，但未涉及森林资源的生态价值。本文旨在对中外森林法律制度进行比较，结合我国的具体国情提出完善我国森林法的若干建议，促使我国森林资源的生态价值、经济价值和社会价值得到有效合理配置，最终实现森林资源的可持续发展。本文分为五章，主要内容为：第一章绪论在这一部分主要介绍本课题的研究背景、目的、方法和内容。第二章我国森林法律制度的概述本章首先介绍了我国森林法律制度的概况。其次，从法理学、生态学、法经济学、法社会学的角度分析完善我国森林法的理论基础。第三章我国《森林法》的基本概念和立法目的的完善笔者对我国森林法中“森林”、“森林资源”的概念作了进一步的界定；并介绍了我国森林法历次修改的立法目的，通过对外国森林法律中先进的立法目的的经验予以借鉴，提出完善建议。第四章具体的森林法律制度的完善本章通过对中外森林资源所有权制度；森林生态效益补偿基金制度；森林资源公众参与制度；森林资源法律责任进行比较，提出完善我国森林法中森林法律制度的建议。第五章我国森林资源管理体制的完善我国森林资源管理体制的完善对我国森林资源的发展将起到十分重要的作用，因此本章主要通过对比中外的森林资源管理体制，借鉴外国的先进经验，提出完善建议。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-7
目录  7-10
第1章绪论  10-15
  1.1 研究背景  10-11
  1.2 本文的研究目的和意义  11-12
    1.2.1 本文的研究目的  11
    1.2.2 本文的研究意义  11-12
  1.3 国内外研究概况  12-13
    1.3.1 国内研究概况  12-13
    1.3.2 国外研究概况  13
  1.4 本文的研究方法和主要内容  13-15
    1.4.1 本文的研究方法  13-14
    1.4.2 本文研究的主要内容  14-15
第2章我国森林资源法律制度的概述  15-20
  2.1 我国森林资源的现状  15-16
  2.2 我国森林资源相关法律规定的现状  16
  2.3 完善我国森林法的理论基础  16-20
    2.3.1 法理学基础  16-17
    2.3.2 生态学基础  17-18
    2.3.3 法经济学基础  18
    2.3.4 法社会学基础  18-20
第3章我国《森林法》的基本概念和立法目的的完善  20-27
  3.1 我国《森林法》中的基本概念  20-22
    3.1.1 我国《森林法》中“森林”概念的界定  20-21
    3.1.2 我国《森林法》中“森林资源”的概念界定  21-22
  3.2 我国《森林法》立法目的的完善建议  22-27
    3.2.1 我国《森林法》立法目的的历次修改及简要评析  22-23
    3.2.2 外国相关国家森林法律制度中关于立法目的的规定  23-25
    3.2.3 我国与外国森林法律中立法目的的比较  25
    3.2.4 完善我国《森林法》立法目的的建议  25-27
第4章具体的森林法律制度的完善  27-43
  4.1 我国森林资源所有权制度的完善建议  27-31
    4.1.1 我国的规定  27-28
    4.1.2 德国、瑞典关于森林资源所有权制度的规定  28-29
    4.1.3 我国与德国、瑞典森林资源所有权制度的比较  29-30
    4.1.4 完善建议  30-31
  4.2 完善森林生态效益补偿基金制度的建议  31-35
    4.2.1 我国的规定  31
    4.2.2 外国相关国家的规定  31-33
    4.2.3 我国与外国相关国家森林生态效益补偿基金的比较  33-34
    4.2.4 完善建议  34-35
  4.3 我国森林资源公众参与制度的完善建议  35-37
    4.3.1 我国和俄罗斯的规定  36
    4.3.2 完善建议  36-37
  4.4 我国森林资源法律责任的完善建议  37-43
    4.4.1 我国的规定  37-38
    4.4.2 保加利亚、俄罗斯关于森林资源法律责任的规定  38-40
    4.4.3 我国与外国关于森林资源法律责任的比较  40-41
    4.4.4 完善建议  41-43
第5章我国森林资源管理体制的完善  43-48
  5.1 我国森林资源管理体制的现状  43-44
  5.2 外国相关国家的规定  44-45
    5.2.1 俄罗斯的规定  44-45
    5.2.2 巴西的规定  45
  5.3 我国与俄罗斯、巴西森林资源管理体制的比较  45-46
    5.3.1 俄罗斯与我国的森林资源管理体制的比较  45-46
    5.3.2 巴西与我国的森林资源管理监督体制的比较  46
  5.4 完善建议  46-48
    5.4.1 为实现中国的森林资源产权化管理，不断探索宏观调控模式  46-47
    5.4.2 明晰森林资源产权，完成国有森林资源经营管理机制的彻底转变  47
    5.4.3 完善我国森林资源监督管理体制的建议  47-48
结论与展望  48-49
参考文献  49-52
致谢  52-53
作者简介  53

论我国森林法的完善-以中外森林法律制度的对比为视角

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