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完善我国劳动争议仲裁制度的思考

作　者: 胡艳
导　师: 于欣华
学　校: 西北大学
专　业: 法律
关键词: 仲裁劳动仲裁受案范围机构设置裁审衔接
分类号: D922.5
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要

我国立法确立了劳动争议“一裁二审、仲裁前置”的基本处理模式,近年来随着劳动争议案件的急剧增长,该模式的弊端逐步暴露,理论和实务界均对其提出种种质疑,尤其是劳动仲裁制度本身存在诸多问题。为此,2008年出台的《劳动争议调解仲裁法》在劳动仲裁的时效、受案范围、机构设置、仲裁员的资格、审理期限等方面作了一定改进,尤其是增加了“一裁终局”的情形。但目前劳动仲裁的受案范围仍然存在局限和矛盾；仲裁机构的实体化进程缓慢,独立性依然不强,“三方机制”依然有名无实,仲裁员远远达不到立法对准入资格的要求；劳动争议处理的基本模式原则上并没有改变,“一裁终局”的规定在理论上存在缺陷,实践效果亦不佳；在此基础上,就算劳动仲裁机构办案质量不高却无法对其实施有效地监督。故本文对上述问题进行分析,认为应在完善劳动仲裁制度本身的基础上实行“或裁或审”模式,同时进一步完善劳动诉讼环节,以应对我国目前劳动争议处理实践的迫切需要。

全文目录

摘要  3-4
Abstract  4-7
第一章绪论  7-8
第二章劳动争议仲裁概述  8-16
  2.1 仲裁的起源和发展  8-10
  2.2 我国劳动争议仲裁的产生和发展  10-12
  2.3 我国现行劳动争议仲裁制度的特征  12-16
    2.3.1 仲裁前置  13
    2.3.2 仲裁裁决原则上不具有终局效力  13-14
    2.3.3 仲裁机构的独立性不强  14-16
第三章我国现行劳动争议仲裁制度的不足  16-25
  3.1 劳动争议仲裁的受案范围存在局限和矛盾  17-19
    3.1.1 立法采用正面列举的方法无法穷尽所有情形  17-18
    3.1.2 关于社会保险争议劳动仲裁和诉讼的规定存在矛盾  18-19
    3.1.3 利益争议没有纳入劳动仲裁的受案范围  19
  3.2 劳动仲裁机构实体化进程缓慢  19-21
  3.3 劳动争议处理的基本模式并未改变  21-22
    3.3.1 “仲裁前置”违反了程序正义的基本法制原则  21
    3.3.2 “先裁后审”影响了仲裁裁决的效力  21-22
  3.4 “一裁终局”的规定存在立法缺陷且实践效果不佳  22-23
    3.4.1 只对用人单位终局,立法存在严重的不公平  22
    3.4.2 “一裁终局”在实践中难以适用  22-23
  3.5 仲裁委员会办案缺乏监督  23-25
第四章国外模式及对我国的启示  25-29
  4.1 设立专门的司法机构  25-26
    4.1.1 模式简介  25-26
    4.1.2 对我国的启示  26
  4.2 劳动仲裁机构为依法设立的独立公共机构  26-29
    4.2.1 模式简介  26-27
    4.2.2 对我国的启示  27-29
第五章完善我国劳动争议仲裁制度的构想  29-33
  5.1 劳动争议仲裁制度应当保留  29
  5.2 完善劳动仲裁机构的设置  29-30
    5.2.1 我国劳动仲裁机构的性质定位  29-30
    5.2.2 提高仲裁员的准入资格  30
    5.2.3 落实劳动仲裁“三方机制”  30
  5.3 实行“或裁或审”的模式  30-31
    5.3.1 对“只裁不审”观点的评价  30-31
    5.3.2 应建立“或裁或审”的模式  31
  5.4 扩大劳动仲裁的受案范围  31-32
  5.5 建立“劳动法庭”  32-33
结论  33-34
参考文献  34-37
致谢  37

完善我国劳动争议仲裁制度的思考

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