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宪政与光荣：论戴高乐1958年宪政改革

作　者: 朱仕金
导　师: 袁春兰
学　校: 西南政法大学
专　业: 法律史
关键词: 法兰西神圣戴高乐阿尔及利亚问题宪政体制改革
分类号:
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要

法国近现代史以宪政发展进程坎坷而著称。从1789年至今，法国经历了五个共和国，三个帝国，还不包括像巴黎公社这类短期政权形式。但法国人的浪漫主义和完美情怀让他们不懈的追求最完美的宪政体制：既能实现公民的法治、自由、民主，又能促成民族的团结和荣耀。但是，在“二战”后的世界格局中，作为一个曾经沦陷过首都的国度，法国人除了要扫除维希政权留下的专制残余，重新建立保障法治、自由、民主的现代宪政体制以外，还迫切需要实现国家昔日的富强和荣耀。但第四共和国12年的进程表明：第四共和国的宪政体制在实现这两个目标方面做的完全失败。法国之所以能在1958年进行宪政改革，走出困境，进而逐步走上宪政文明和大国地位皆得以稳步发展的道路，原因是极其复杂的。按照历史唯物主义的观点，历史的发展是必然且有规律可循的。正如在法兰西第一帝国时期出现了一个叫拿破仑的人带领法国走向了辉煌的顶点——虽然法国的这次辉煌很短暂，1958年法国出现了戴高乐，法国历史的发展的必然性决定了在法国的危难关头，即使戴高乐不站出来，也会有另一个戴高乐站出来，这是法国的民族性所决定的，也是法国历史发展的必然。但是，历史的发展也是具有很强的偶然性的,只有加上后面这一条，历史唯物主义的必然性才站得住脚。因此，没有人会否认假使1958年的法国没有戴高乐，法国可能会在混乱和失落的泥潭中挣扎很长一段时间。幸运的是，法国在1958年的确出现了戴高乐。他带着他的宪政构想改变了法国的命运，也在一定程度上改变了世界宪政文明的方向和进程。虽然法国宪政史的进程众所周知：法国在1958年建立了法兰西第五共和国并由戴高乐亲手主持了影响深远的法国1958年宪政改革。但是，历史深处的原因却并非如此简单明朗。1958年建立的法兰西第五共和国宪政体制必须首先必须面对的是那个让第四共和国覆亡的阿尔及利亚问题，如果戴高乐建立的新体制不能接下这个“烫手的山芋”，则这艘油漆崭新的巨轮就将会变成“泰坦尼克号”。甚至可以这样说：在阿尔及利亚问题解决之前，第五共和国的宪政体制并没有开始全面正常的运转，因为它必须在排除阿尔及利亚这颗“水雷”之后，才可能安心开始预定的航程。历史进程证明，戴高乐结束了法国人的“阿尔及利亚噩梦”，同时，在阿尔及利亚事件中，戴高乐对1958年宪法所建立的宪政体制所做的调试加之整个阿尔及利亚事件对新宪政体制的磨合，使得这个体制真正变成了法兰西第五共和国的宪政体制。笔者拟从戴高乐这个典型的法国人为切入点来认识法兰西第五共和国的宪政体制产生的前因后果，尝试分析戴高乐所建立的法兰西第五共和国的宪政体制之所以出现的偶然因素和必然因素。同时，通过戴高乐所建立的法兰西第五共和国的宪政体制中的总统、内阁和议会的各自地位以及相互关系的架构较之于第三、第四共和国宪政体制的巨大转变去分析、探讨法兰西第五共和国的宪政体制的特点、这些特点存在的原因以及这些特点产生的结果。

全文目录

内容摘要  4-6
Abstract  6-9
引言  9-12
一、法兰西第五共和国宪法的制定背景  12-21
  （一）法兰西第五共和国宪政体制的思想渊源  12-15
    1. 笃信“法兰西神圣”  12-13
    2. 宪政发展与大国辉煌  13-15
  （二）法兰西第五共和国宪法制定的现实基础  15-21
    1. “平庸”的第四共和国宪政体制  15-18
    2. 阿尔及利亚的悲剧  18-21
二、戴高乐其人和“贝叶演讲”  21-27
  （一）戴高乐的气质  21-23
    1. 戴高乐的军人特质  22
    2. 戴高乐对天主教和“法兰西神圣”的信仰  22
    3. 戴高乐对独裁的反对和对“宪政”的信仰  22-23
  （二）戴高乐的宪政构想：贝叶演讲  23-27
    1. 政府组成方式的转变  24-25
    2. 共和国总统的重新定位  25-26
    3. 总统拥有大量实质性的可操作权力  26-27
三、 1958 年宪政改革  27-40
  （一）法兰西第五共和国宪法  27-32
    1. 共和国总统  28-29
    2. 共和国政府  29-31
    3. 共和国议会  31-32
  （二）阿尔及利亚事件中的第五共和国宪政体制  32-35
    1. 共和国总统的“超权力”  33-34
    2. 内阁的稳定和高效  34
    3. 议会的平静  34-35
  （三）扬帆起航的法兰西第五共和国宪政体制  35-40
    1. 总统制度的定型  36-37
    2. 议会派系逐渐明朗  37-38
    3. 政府日渐重要  38-40
结语  40-43
参考文献  43-46
致谢  46

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