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我国官员财产公开制度研究

作　者: 甄明荣
导　师: 王美文
学　校: 湖北大学
专　业: 行政管理
关键词: 官员财产公开财产公开制度
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要

当前我国处于社会转型与全球化的关键时期,也面临着来自国家内部及国际关系复杂多变的严峻形势。从国内来看,人民法律意识的逐渐苏醒和加强,对我国领导者的监督力度空前加大,出现了一系列值得重视的矛盾和问题,使得政府本身开始受到巨大的冲击和影响,意识形态领域的斗争也变得更加复杂化。人民迫切地希望自己的知情权得以实现,对于政务公开方面,首当其冲的就是官员财产的公开。从国际上来看,自从加入了世贸组织以后,我国对外开放的力度加大,迎接各种机遇和挑战的同时,也看到了各国的进步,尤其是思想上的进步,如何缩小与他国的差距,是摆在了各级政府面前的紧迫任务。政府官员财产公开作为现代社会一种民主制度,一种行政行为与行政文化,社会公众的一种生活方式,我认为在我国短时间不可能一蹴而就地顺利实现。因为目前我国政府管理的现实状况、公众的政治参与和监督能力、社会文化传统等等因素都显性或者隐性地制约着这项制度的实现,即使在已经在试点进行实践的过程中,我们依然可以看到公民知情权利的实现和官员财产公开面临着许多现实困难。我们应该积极向国外学习,借鉴他们先进理念和成熟的技术,仔结合我国国情,协调解决官员心理和公众知情权之间的矛盾,从而达到进一步完善我国政府官员财产公开制度的目的。同时,政府应当积极引导社会公众树立、塑造积极向上、科学文明的社会公众兴趣,促进社会和谐发展。本文主要研究我国政府财产公开制度,主要是按照政府官员财产公开的理论、推进历程和推进动力、实施现状、主要问题、国外经验和提议为思路进行分析和论述的。导言部分主要描绘出本论文研究的框架结构,之后由以上思路分成七个部分来逐一分析,从而得出结论。在文章的最后,集大家的智慧,对不政府官员财产公开提出了一些现实有效的办法,以期能够获得成效,实现政府官员财产公考制度建立的初衷,实现它应有的职能。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-11
绪论  11-18
  (一) 选题背景及意义  11-13
    1. 选题背景  11-12
    2. 选题意义  12-13
  (二) 国内外研究综述  13-14
    1. 国内研究综述  13
    2. 国外研究综述  13-14
  (三) 创新之处与不足  14-15
  (四) 研究思路与方法  15-18
    1. 研究思路  15-16
    2. 研究方法  16-18
一、政府官员财产公开制度相关概念及理论  18-22
  (一) 相关基本概念  18-19
  (二) 政府官员财产公开制度的理论基础  19-22
    1. 代议制政府理论  19-20
    2. 宪政理论  20
    3. 公民主权理论  20-22
二、我国政府官员财产公开制度的演进历程  22-26
  (一) 古代官员财产公开  22
  (二) 探索成文阶段  22-23
  (三) 试行发展阶段  23-26
三、当前官员财产公开制度实施的必要性与重要性  26-27
  (一) 官员财产公开制度是当前构建政府和社会间和谐关系的必要  26
  (二) 官员财产公开制度是强化监督并防止腐败的必要  26
  (三) 官员财产公开制度是各国政府加强自身管理的常规惯例  26-27
四、我国政府官员财产公开制度的实施现状及问题分析  27-29
  (一) 只申报不公开  27
  (二) 只申报不核查  27
  (三) 只申报无处理  27-29
五、当前官员财产公开制度的推进动力与阻力  29-36
  (一) 官员财产公开制度实施的推进动力  29-30
    1. 根本推进动力：政府  29
    2. 基本推进动力：百姓和大众传媒  29-30
  (二) 官员财产公开制度实施的阻力  30-36
    1. 意识存在偏差  30-33
    2. 制度不够完善  33-34
    3. 现实条件制约  34-36
六、其他国家政府官员财产公开制度设计及实践  36-40
  (一) 其他国家政府官员财产公开制度的设计  36-38
    1. 美国  36-37
    2. 韩国  37-38
  (二) 其他国家的实践带给我们的启示  38-40
七、完善我国政府官员财产公开制度的提议  40-49
  (一) 思想上改变是必要前提  40-41
    1. 改变思想,树立决心  40
    2. 以点带面,逐步推进  40-41
  (二) 法律上制约是有力保证  41-43
    1. 依法公开,明文规定  41-43
    2. 隐私权行使的限制和制约  43
  (三) 实施上多渠道是重要途径  43-46
    1. 完善相关措施  43-44
    2. 鼓励百姓参与  44-45
    3. 有效媒体传播  45-46
  (四) 具有可行性的热点方案  46-49
    1. 党员带头公开财产  46-47
    2. 新老官员区别对待  47
    3. 自愿公开与秘密申报相结合  47-48
    4. 廉政特区的构想  48-49
参考文献  49-51
攻读硕士学位期间取得的相关研究成果  51-52
致谢  52

我国官员财产公开制度研究

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