学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

我国城市社区居民自治：困境与对策-以南京市栖霞区仙林新村为例

作　者: 刘治峰
导　师: 蔡林慧
学　校: 南京师范大学
专　业: 行政管理
关键词: 社会管理体制社区居民自治行政权居民自治权
分类号: D669.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 308次
引　用: 0次
阅　读: 论文下载

内容摘要

社区居民自治是当代中国社会研究的一个重要内容。伴随着我国城镇化进程快速推进,城镇人口超过农村人口,居民的居住空间及基层社会结构的不断变化,社区的治理结构也发生了根本性的变化。社区居民自治是我国基层民主建设的重要内容,研究社区居民自治对分析和研究城市基层社会有着深远的意义。社区居民自治成为我国城市社区发展的基本方向和目标,这是社会历史发展客观要求。政府及社会对社区的需求,以及社区自治组织间的互动联系,是社区居民自治发展的现实推动力量。然而制约社区居民自治的因素是多方面的,在现实居民的生活中,社区居民自治组织的运行和发展是社区居民自治问题的主要困境所在。本文以南京市栖霞区仙林新村的社区自治情况为研究的切入点,社区居委会作为研究主体,具体对居民委员会“双重角色”和社区自治组织困境及其背后原因进行了分析。研究我国目前以“社区居民自治”为导向的社会管理体制下的社区居民自治的困境所在,经过调研和访谈分析,得出现实困境在于国家行政权与社区自治权在基层社会中的矛盾。在借鉴和分析国内外社区自治的模式的基础上,进而提出消除困境的对策：厘清“政府——社区”的关系；强化居民参与意识；加强制度创新。

全文目录

摘要  3-4
Abstract  4-5
目录  5-7
绪论  7-13
  一、选题的意义  7-8
  二、本课题国内外研究现状  8-11
    (一）国外研究现状  8-9
    (二）国内研究现状  9-11
  三、研究目标、研究内容和拟解决的关键问题  11
    (一）研究目标  11
    (二）论文研究的内容  11
    (三）你解决的关键问题  11
  四、研究方法  11-12
  五、本文主要研究成果  12-13
第一章城市社区居民自治的理论  13-23
  一、城市社区居民自治基本概念的辨析  13-16
    (一）社区的涵义  13-14
    (二）社区自治的涵义  14-15
    (三）社区自治组织  15-16
  二、城市社区居民自治的理论依据  16-19
    (一）公民自治理论  16
    (二）参与民主理论  16-18
    (三）治理与善治理论  18-19
  三、西方社区自治的主要模式  19-23
    (一）自治型治理模式  19-21
    (二）行政主导型治理模式  21-22
    (三）混合型治理模式  22-23
第二章我国城市社区居民自治发展的历史与现状  23-32
  一、我国城市社区自治的发展与演进  23-26
    (一）萌芽与曲折发展时期  23-24
    (二）恢复与快速推进时期  24-25
    (三）成熟和日臻完善时期  25-26
  二、我国城市社区自治的权力架构与运行机制  26-28
    (一）城市社区自治的权力架构  26-27
    (二）城市社区自治的运行机制  27-28
  三、当前我国城市社区居民自治所面临的困境及分析  28-32
    (一）社区自治的行政化严重  28-29
    (二）社区政府职能的越位与缺位  29-30
    (三）社区公民参与的有限性  30-32
第三章南京市栖霞区仙林新村社区居民自治分析  32-46
  一、南京市仙林新村社区发展的历史沿革  32-33
  二、南京市仙林新村社区居民自治取得的成效  33-34
    (一）社区管理人员的素质不断提高  33
    (二）居委会硬件设施得到改善  33-34
    (三）完善了社区配套设施建设  34
  三、南京市仙林新村社区居民自治存在的困境  34-42
    (一）社区自治的体制羁绊  37-39
    (二）社区自治的动力不足  39-41
    (三）社区自治的资金短缺  41-42
  四、南京市仙林新村社区居民自治困境的原因分析  42-46
    (一）社区功能定位模糊,职能错置  42-43
    (二）计划体制的隐蔽性在场  43
    (三）“强国家--弱社会”的社会治理模式惯性使然  43-44
    (四）行政社区服务与社区居民需求错位  44
    (五）社区居民的参与意识浅薄  44-46
第四章我国城市社区居民自治的路径选择  46-58
  一、重塑社区自治组织架构  46-50
    (一）厘清“政府—社区”关系  46-47
    (二）为社区自治“减压”  47-48
    (三）多渠道筹集社区自治资金  48-49
    (四）完善社区自治制度  49-50
  二、完善社区自治的动力系统  50-52
    (一）建立科学的社区绩效考评制度  50-51
    (二）培育社区自组织  51-52
  三、提升社区居民的参与意识  52-55
    (一）畅通居民参与渠道  52-53
    (二）进行因地制宜的社区文化建设  53-54
    (三）根据社区居民实际需求开展自治工作  54-55
  四、推进社区人事管理队伍的专业化和职业化  55-58
    (一）人员的统一录用机制  55-56
    (二）完善教育培训机制  56
    (三）规范绩效评估机制  56-57
    (四）健全梯次退出机制  57-58
结论  58-59
主要参考资料  59-62
攻读学位期间主要研究成果  62-63
致谢  63-64
现状调研  64-68

我国城市社区居民自治：困境与对策-以南京市栖霞区仙林新村为例

内容摘要

全文目录

相似论文